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    发展现代农业提高河南农业的市场竞争力

    作者:刘光生 出版时间:2007年05月
    摘要:河南是一个农业大省,农业在河南省具有举足轻重的地位,农业、农村和农民问题始终是关系河南省改革开放和现代化建设全局的重大问题。近年来,河南省致力于促进农民增收,提高农业综合生产能力和市场竞争力,大力推进现代农业建设。当下,河南现代农业建设已经进入起步阶段,农业区域化布局进一步优化、农产品质量全面提升、农业机械化水平明显提高、农业产业化经营稳步发展、特色农业形成规模及农产品加工业快速发展;但也面临着农业基础设施仍然薄,农民素质较低、农业科技推广体系不健全,农业标准化普及程度不高、农业标准体系不健全和农业生产从过去主要受资源约束、转变为受资源和市场需求的双重约束等突出问题。因此,要想加快河南现代农业发展,必须进一步强化农业基础设施建设、推进农业结构的战略性调整、提高农业机械化水平、提高农业科技进步与创新的能力、推进农业产业化经营、建立健全现代社会化服务体系、提高农民素质以及扩大农业对外开放。

    河南是一个农业大省,粮食总产量基本稳定在4000万吨以上,约占全国的1/10,农业在河南省具有举足轻重的地位。农业、农村和农民问题是始终关系河南省改革开放和现代化建设全局的重大问题,没有农业的现代化就没有整个国民经济的现代化。近年来,河南省全面贯彻落实中央关于农业和农村工作的一系列方针政策,致力于促进农民增收,提高农业综合生产能力和市场竞争力,大力推进现代农业建设,走出了一条符合河南实际的农业现代化发展路子。

    一 河南现代农业发展的主要成就

    改革开放以来,河南省农业和农村经济发生了一系列重大而深刻的变化,现代农业建设已经进入起步阶段,主要表现在以下几个方面。

    一是农业区域化布局进一步优化。2005年,全省优质粮食种植面积达到7879万亩,占粮食播种面积的57%,是2000年的4.1倍,其中优质专用小麦收获面积达到4039万亩,比2004年增长42.3%。优质小麦70%以上实现了集中连片种植,种植面积在30万亩以上的县有40多个。各类优质专用秋粮3840万亩,是2000年3.6倍。生猪、蛋禽、肉禽的良种覆盖率分别达到96%、78%和90%。畜产品质量提高,出口和外调大幅增加。黄河滩区绿色奶业示范带、豫东平原奶业养殖基地建设力度加大,中原肉牛肉羊产业带以及京广铁路沿线瘦肉型猪、豫北肉鸡、豫南水禽等优势区域开发继续推进。全省各类养殖小区总数达到3295个,各类规模养殖场达到4万多个。

    二是农产品质量全面提升。近年来,河南省先后制定发布农业地方标准476项,其中省级标准233项,内容涉及农业生态环境、食品安全卫生等多个方面,初步形成了以主要农产品等级质量标准为重点,国家标准、行业标准、地方标准(规范)相配套,包括产前、产中、产后全过程的农业标准体系。河南省已建立国家级农业标准化示范区69个,省级农业标准化示范区186个。覆盖河南省农产品产前、产中、产后全过程的质量标准体系已初步形成,农产品综合质量水平明显提高。目前,农产品质量安全体系建设得到进一步加强。河南省所有省辖市和36个县(市)的农产品质量安全检测中心投入运行,初步建成了“三级四层”的农产品质量安全检测体系。已认定无公害农产品产地312个,无公害农产品产地127个,“绿色食品”产地105个。

    三是农业机械化水平明显提高。2005年,河南省农业机械总动力达到7934.2万千瓦,比2004年增长5.51%;耕种收综合机械化水平达到50%;小麦生产基本实现了机械化,机播和机收水平分别达到94%和92%;水稻收获机械化有新突破,机收水平达到41%。农业机械化作业领域由粮食作物向经济作物、由大田农业向设施农业、由种植业向养殖业全面发展,由产中向产前、产后延伸,发展空间不断扩大。

    四是农业产业化经营稳步发展。目前,河南省具有一定规模的龙头企业发展到2042家,其中国家级重点龙头企业23家,省级重点龙头企业128家,创出了一批驰名中外的名牌产品;农民专业合作经济组织发展到8473家,加入专业合作经济组织的农户达183万户,农民和农业的组织化程度有所提高,抵御市场风险的能力有所增强。农产品出口继续保持良好的增长态势,2005年,全省实现农产品出口4.1亿美元,比2004年增长13.4%。

    五是特色农业形成规模。河南省立足资源优势,形成了一大批具有地方特色的名优农产品。如新郑、内黄的大枣,渑池的仰韶杏,信阳的茶叶、板栗,平舆的白芝麻,封丘和密县的金银花,鹤壁的缠丝蛋、冬凌草、淇河鲫鱼(淇河三珍),鄢陵的花卉,焦作的地黄、山药、牛膝、菊花(四大怀药),禹州的中药材,还有南阳黄牛、泌阳驴、固始鸡、华英鸭等。在传统名优产业得到迅速发展的同时,河南省各地积极调整发展思路,努力增加特色产品的科技含量,在培育新品种和提高产品质量上下工夫,已形成了自己新的具有市场竞争优势的特色产业。如淅川的小辣椒,三门峡的苹果,原阳的大米,尉氏的蛋鸭等。特色农业已成为提高河南农业市场竞争力的重要产业。

    六是农产品加工业快速发展。河南省有8个县(市)被农业部确定为全国农产品加工业示范基地,另外有18家企业被确定为第一批全国农产品加工业示范企业,已形成了啤酒、皮革、面粉加工、速冻食品和方便食品、蔬菜加工、食用油、造纸、畜产品加工等优势产业。发展各类粮食加工企业2800多家,粮食年加工转化能力已达2700多万吨,