一 黑龙江省县域的基本状况

1.县域单位数量多

目前，黑龙江省县域单位64个（其中双城市2014年6月改为双城区，过渡期为3年），占东北三省县域单位（148个）的43.24%、全国县域单位（1938个）的3.30%。黑龙江省县域单位数量是吉林省和辽宁省县域单位数量总和的76.19%，为吉林省县域单位（40个）的1.60倍、辽宁省县域单位（44个）的1.45倍。

2.县域土地面积广

黑龙江省县域土地面积36.67万平方公里，占黑龙江省土地面积（47.30万平方公里）的77.53%，占东北三省县域土地面积（67.72万平方公里）的54.15%，占全国县域土地面积（882.92万平方公里）的4.15%。黑龙江省县域土地面积是吉林省和辽宁省县域土地面积总和的118.10%，为吉林省县域土地面积（17.96万平方公里）的2.04倍、辽宁省县域土地面积（13.09万平方公里）的2.80倍。

3.县域人口总数大

黑龙江省县域人口2420.90万人，占黑龙江省人口（3835.00万人）的63.13%，占东北三省县域人口（6593.39万人）的36.72%，占全国县域人口（96136.84万人）的2.52%。黑龙江省县域人口数量位居东北三省县域人口数量的首位，比吉林省县域人口（1835.49万人）多585.41万人，比辽宁省县域人口（2337.00万人）多83.90万人。

4.县域生态环境好

黑龙江省县域生态环境较好。2012年黑龙江省发生地质灾害2个，是全国发生地质灾害最少的省份，地质环境居全国第一位；地下水资源面积161.5亿立方米，居全国第一位，为黑龙江省农业灌溉提供了丰富的地下水资源；森林绿化面积2366.40万公顷，是全国森林资源面积最大的省份，为黑龙江省农业的生态环境提供了不可或缺的绿化植被；沼泽面积332.03万公顷，居全国第一位，为黑龙江省生态环境提供了巨大的原始绿化带。

5.县域地区生产总值增值空间大

2013年，黑龙江省县域地区生产总值6725.4亿元，增幅12.6%。2012年黑龙江省县域地区生产总值6496.44亿元，占黑龙江省地区生产总值（13691.60亿元）的47.45%，占东北三省县域地区生产总值（25528.78亿元）的25.45%，占全国县域地区生产总值（234481.78亿元）的2.77%。黑龙江省县域地区生产总值存在较大的增值空间，比吉林省县域地区生产总值（7079.42亿元）少582.98亿元，比辽宁省县域地区生产总值（11952.92亿元）少5456.48亿元。

6.县域地方财政公共预算收入增幅潜力大

黑龙江省县域地方财政公共预算收入244.49亿元，占东北三省县域地方财政公共预算收入（2182.70亿元）的11.20%，占全国县域地方财政公共预算收入（12798.60亿元）的1.91%。黑龙江省县域地方财政公共预算收入严重不足，存在着巨大的增幅潜力，仅为吉林省县域地方财政公共预算收入（1062.42亿元）的23.01%，为辽宁省县域地方财政公共预算收入（875.79亿元）的27.92%。

二 黑龙江省县域经济发展的基本态势

1.县域经济发展态势良好

2013年，黑龙江省县域地区生产总值6725.4亿元，增幅12.6%，占黑龙江省地区生产总值（14370.513亿元）的46.8%；县域人均地区生产总值29691.4元，增幅15%，高于黑龙江省人均地区生产总值10个百分点；县域固定资产投资4351.2亿元，增幅26.30%，占黑龙江省固定资产投资（11128.389亿元）的39.1%；县域签约项目4470个，增幅44.20%，其中1亿元以上项目1675个，增幅64.2%；县域社会消费品零售总额1734.4亿元，增幅15.1%，占黑龙江省社会消费品零售总额（6216.488亿元）的27.9%。

2.县域收入水平持续增长

2013年黑龙江省县域公共财政收入280.2亿元，增幅14.6%，占黑龙江省县域生产总值（6725.4亿元）的4.17%；县域地方税收收入167.4亿元，增幅13.4%，占县域公共财政收入的59.74%；县域农村居民人均纯收入9116元，增幅11.9%，比2012年（8148元）增加了968元；县域城镇居民人均可支配收入16411元，增幅14.4%，比2012年（14346元）增加了2065元。

3.县域经济产业结构不断优化

黑龙江省县域产业结构正在向第三产业、第二产业、第一产业比重占比3：2：1的良好态势逐步发展，尤其是第二产业比重呈现出较好的上升发展趋势，由2005年的27.10%调整到2013年的36.14%；县域经济三次产业结构比重也逐步从2005年的36.60：27.10：36.30优化调整到2013年的30.20：36.14：33.66；第一产业比重比2012年（31.0%）减少0.8个百分点，第二产业比重比2012年（35.80%）略有上升，第三产业比重比2012年（33.2%）上升0.4个百分点。

4.县域第二、第三产业发展能力逐步提高

2013年黑龙江省县域工业增加值2153.8亿元，增幅19.5%，高于黑龙江省工业增加值增速12.5个百分点，占县域地区生