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    2014~2015年黑龙江省农业经济形势分析与预测

    作者:陈秀萍 出版时间:2015年01月
    摘要:

    2014年黑龙江省农业发展势头良好:农林牧渔业增加值继续呈现良好的增长态势;粮食总产量实现“十一连增”;绿色(有机)食品产业继续快速发展;农民收入增幅较大;畜牧业实现稳步发展。黑龙江省农业经济运行中存在的主要问题包括:“粮食独大”结构不利于地方经济快速增长;畜牧业发展速度过慢;粮食外运压力大;农业生产资料购买类、农产品销售类服务专业合作社发展不足。2015年黑龙江省农业经济发展面临“两大平原”现代农业综合配套改革试验区、国务院关于近期支持东北35条等政策优势。预计2015年,全省粮食产量将稳中有进;农林牧渔业增加值将增幅较大;林业因“禁伐”政策发展将受阻;绿色农业将进入快速发展阶段;农业生态环境建设将会受到重点关注;农业固定资产投资将大幅增长。提出促进黑龙江省农业经济发展的对策建议:适度调整种植业内部产业结构;加快林区产业结构调整的步伐;创新畜牧业保险模式,扩大畜牧业保险覆盖面;完善农业风险防范机制;大力扶持生产资料购买类和农产品销售类合作社的发展。

    一 2013年黑龙江省农业经济发展总体态势简析

    2013年,黑龙江省农业经济平稳发展,全省实现农业增加值2516.8亿元,比上年增长403.1亿元,按可比价格计算,比上年增长5.1%。农业内部五大产业中,种植业增加值1823.3亿元,增长5.9%;林业增加值83.6亿元,增长6.9%;畜牧业增加值536.3亿元,增长2.2%;渔业增加值30.9亿元,增长8.1%;农林牧渔服务业增加值42.7亿元,增长8.4%。农业增加值增长幅度最快的是农林牧渔服务业,增长幅度最慢的是畜牧业。农业增加值的内部结构由上年的69.9:2.9:24.0:1.4:1.8变化为72.4:3.3:21.3:1.2:1.8,种植业和林业的增加值所占比重增加了,而畜牧业和渔业所占比重下降了,农林牧渔服务业所占比重未变。

    2013年,黑龙江省粮食产业保持了继续增长的势头,实现了“十连增”,继续稳固了“全国产粮第一大省的地位”,成为全国粮食生产贡献最大的省份。全省粮食总产量1200.8亿斤,比2012年增产48.52亿斤;增长幅度为4.2%,比上年提升了0.8个百分点。粮豆商品量979亿斤,同比增加49亿斤。粮食播种面积21055.5万亩,比上年增长142万亩,增幅0.68%。粮食单产692斤,比上年增长3.8%,但低于全国24.9斤,比粮食单产全国第一的吉林省低296斤。种植业内部产业结构继续保持“粮食独大”特征,粮食占了农作物总播种面积的95.1%。经济作物中,蔬菜、瓜果的产量分别增长9.2%和6.3%,但油料、甜菜、烤烟、亚麻的产量都呈现下降态势,分别下降15.5%、54.9%、7.8%、32.6%。

    绿色食品产业保持了较强的发展势头。绿色食品产业是黑龙江省“十大重点产业”中成长性最好、发展潜力最大的产业。绿色食品种植面积达7004.7万亩,比上年增长4.2%;牵动农户15.2万户,比上年增长0.5万户;绿色产品加工企业产品产量达1090万吨,实现产值810亿元,同比增长24.6%;绿色食品认证个数达到1400个,比上年增加90个。

    农民收入保持稳定增长。通过粮食价格和产量的双重提升,2013年,全省农民卖粮收入同比增加103亿元,农民人均纯收入达到9634.1元,比上年增长12%;人均生活费支出6813.6元,比上年增长19.2%;人均拥有住房面积23.7平方米,比上年下降4.4%。全年转移农村劳动力540.3万人,比上年增长0.8%;实现劳务收入567亿元,比上年增长19.4%。

    二 2014~2015年黑龙江省农业经济运行基本态势分析

    1.2014年黑龙江省农业经济发展态势分析

    (1)农林牧渔业增加值继续呈现良好的增长态势。2014年1~9月,黑龙江省第一产业地区生产总值达到646.8亿元,增长5.6%。预计2014年黑龙江省全年农、林、牧、渔业产值均呈现正增长态势,有望达到2700亿元左右,比上年增长5.6%左右。增长因素如下:一是粮食产业,绿色、特色农产品产业,畜牧业,渔业的发展,带来农产品总产量的增长。二是主要农产品价格走高,特别是绿色、特色农产品价格上升较快。2014年1~9月份,黑龙江省居民消费价格指数(CPI)比上年同期增长1.6%,其中食品类价格指数增长了2.2%,食品类价格的增长促进了农林牧渔各业总产值和增加值的提高。2014年黑龙江省第二产业发展速度下降,导致第一产业在地区生产总值结构中所占比重将继续提高,预计2014年将达到18%以上。

    图1 黑龙江省第一产业生产总值在地区产业结构中所占比重

    (2)粮食总产量实现“十一连增”。2014年,黑龙江省粮食在播种面积增加、单产提高及农业投资增长等有利因素支撑下,粮食总产量有望达到1400亿斤,比2013年增产粮食200亿斤左右,增长幅度在16%左右,实现“十一连增”,继续保持全国第一产粮大省地位。2014年黑龙江省粮食增产主要得益于以下因素。

    一是粮食播种面积的扩大。2014年全省粮食播种面积比上年增加340万亩,达到21253万亩,增幅1.61%。三大主要品种粮食的种植面积呈现“两增一稳”态势,水稻、大豆面积增加:水稻6122万亩,比上年增加76万亩;大豆3923万亩,比上年增加470万亩。玉米播种面积10615万亩,比上年略减34万亩。粮食种植结构中,玉米仍占近50%,水稻占到29%,两大高产粮食作物品种合计仍占到近80%。2014年粮食播种面积的扩大预计可以使粮食增产30亿斤左右。值得关注的是,黑龙江省大豆的播种面积自2009年至2013年一直在逐年萎缩,近6年首次出现了增长态势。主要原因:2014年我国开始实行大豆目标价格补贴机制,制定了每公斤4.8元的目标价格,较好的经济效益预期调动了农户种植大豆的积极性。例如,黑龙江垦区今