2014年，在全国经济结构调整的大背景下，黑龙江省经济发展面临着严峻的考验，全省投资形势也受到一定影响，投资增长明显不足。1～9月，全省完成固定资产投资5646.9亿元，比上年同期仅增长2.1%，增幅居全国倒数第二位，比全国平均水平低14个百分点。

一 2014年1～9月黑龙江省固定资产投资运行的基本态势

2014年前三季度，全省完成固定资产投资5646.9亿元，比上年同期增长2.1%，增幅低于全国平均水平14个百分点。按隶属关系分，中央投资530.7亿元，增长27.9%；地方投资5116.2亿元，与上年同期基本持平。按经济类型分，国有投资2105.3亿元，增长7.9%；民间投资3453.7亿元，减少1.8%；外商及港澳台投资87.8亿元，增长37.9%。分三次产业看，第一产业投资378.8亿元，比上年同期增长18.4%；第二产业投资2399.7亿元，比上年同期减少0.3%，其中，工业投资2237.2亿元，与上年同期基本持平；第三产业投资2868.4亿元，比上年同期增长2.2%。1～9月，全省施工项目9055个，比上年同期减少16.2%；到位资金6179.0亿元，比上年同期减少9.8%；本年新开工项目6146个，比上年同期减少23.8%。

1.民间投资仍然为主要投资来源

1～9月，民间投资3453.7亿元，比上年同期减少1.8%，投资总额占全省固定资产投资的61.2%，占比虽较上年下降了2个百分点，但仍然超过六成；港澳台及外商投资增长较多，1～9月完成87.8亿元，增长37.9%，增速比上年同期提高了10.1个百分点；全省国有投资完成2105.3亿元，增长7.9%，增速比上年降低了3.9个百分点。

2.三次产业投资增速放缓

多年来，黑龙江省投资一直具有第一、第三产业投资增长较慢，第二产业投资增长较快的特点。但是，与往年不同，2014年前三季度，黑龙江省三次产业增速均有所放缓，尤其是第二、第三产业投资增速下滑十分严重。截至9月末，全省第一产业投资完成378.8亿元，比上年同期增长18.4%，增速较上年同期降低了8.6个百分点；第二产业投资完成2399.7亿元，比上年同期减少0.3%，其中，工业投资完成2237.2亿元，与上年同期基本持平，增速比上年同期降低了27个百分点；第三产业投资完成2868.4亿元，比上年同期增长2.2%。

3.项目投资明显乏力

2014年1～9月，全省施工项目9055个，比上年同期减少16.2%；本年新开工项目6146个，比上年同期减少了23.8%；到位资金6179.0亿元，比上年同期减少9.8%。与上年同期相比无论项目个数、新开工项目个数还是到位资金都出现了较大幅度的下滑。

4.哈大齐投资发展相对平稳

2014年前9个月，哈大齐工业走廊已完成投资总额3143.8亿元。其中，哈尔滨完成投资1999.3亿元，比上年同期增加了6.3%；齐齐哈尔完成投资额446.0亿元，比上年同期增加了11.5%；大庆完成投资额698.5亿元，比上年同期增加了3.1%（见表1）。

表1 2014年1～9月哈大齐工业走廊经济发展情况

5.各市（地）投资形势严峻

截至2014年9月，黑龙江省各市（地）固定资产投资增速明显放缓。其中，鸡西、鹤岗、双鸭山、七台河、伊春投资出现了严重下滑，绥化、大兴安岭略低于上年同期，绥芬河投资增幅最高，达到42.8%，齐齐哈尔、牡丹江、佳木斯和黑河增幅也在两位数（见表2）。

表2 2014年1～9月黑龙江省市（地）投资完成情况

续表

6.工业固定资产投资增长减慢，四大支柱产业增幅下滑较为严重

1～9月，黑龙江省工业实现固定资产投资2237.2亿元，与上年同期相比没有变化。其中，装备、石化、能源、食品四大支柱产业完成投资1699.4亿元，比上年同期增长了7.0%，增速比上年同期下降了13.5个百分点。四大产业占全省固定资产投资的76.0%，比上年同期增加了3.4个百分点。在四大支柱产业中，能源工业增幅明显，而装备工业、石化工业、食品工业增幅均较上年明显下滑（见表3）。

表3 2014年1～9月四大固定资产投资情况

7.房地产投资处于平稳态势

由于国家宏观调控政策，黑龙江省房地产投资也受到一定的影响。截至2014年9月末，全省房地产开发投资完成898.5亿元，同比减少了14.3%；到位资金988.9亿元，同比减少22.4%；商品房销售额724.1亿元，同比减少24.7%。黑龙江省房地产房屋施工面积、新开工面积和商品房销售面积为13098.2万平方米、2373.3万平方米、1404.0万平方米，分别比上年同期增加了6.0%、-18.2%、-28.6%（见表4）。

表4 2014年1～9月黑龙江省房地产投资完成情况

二 黑龙江省固定资产投资运行存在的主要问题

2014年，黑龙江省固定资产投资基本态势良好，为全省经济发展