| 出版时间:2015年01月 |
2014年,黑龙江省抓住中俄两国提升全面战略协作伙伴关系、俄罗斯实施远东开发及我省和内蒙古东北部地区沿边开发开放上升为国家战略的有利契机,实现对俄经贸稳步发展。1~9月,在全省对外贸易下降的情况下,对俄经贸呈逆势增长,主要亮点在积极构建“东部陆海丝绸之路经济带”、加强跨境通道建设、农副产品贸易取得新进展、电商等对俄服务贸易力度加大、对俄农业境外合作再上新台阶等方面。但仍存在贸易结构不合理、对俄贸易各地、市及口岸发展不均衡、对俄经济技术合作有所下降等问题。未来要使我省对俄贸易取得更大进展,应继续推进对俄大通道建设、抓住俄天然气进口机遇改善我身能源消费结构、开展更多战略性大项目合作、积极促进对俄农业合作向更深层次迈进、将中俄电商平台搭建推向新阶段,同时,还要积极开创人文交流与和制作新局面,以人文合作促经贸合作。
2014年,黑龙江省抓住中俄两国提升全面战略协作伙伴关系、俄罗斯实施远东开发及黑龙江省和内蒙古东北部地区沿边开发开放上升为国家战略的有利契机,实现对俄罗斯经贸稳步发展。2014年1~9月,全国对俄罗斯进出口总值完成707.8亿美元,同比增长7%;出口额为394亿美元,同比增长10.5%;进口额为313.8亿美元,同比增长2.9%。[1]1~9月,黑龙江省对俄进出口总值达173.7亿美元,占进出口总值的69%,同比增长9.2%,占全国对俄贸易总额的24.5%;其中,对俄出口额62.28亿美元,增长36.4%,占全国对俄出口的15.8%;自俄进口额111.42亿美元,同比下降1.8%,占全国自俄进口的35.5%。
一 黑龙江省对俄经贸合作现状
1.在全省对外贸易下降的情况下,对俄贸易呈逆势增长态势
2014年1~9月,全省对外贸易下降,完成进出口额277.8亿美元,同比下降5.9个百分点;出口额116.2亿美元,同比下降9%;进口额161.6亿美元,同比下降3.6个百分点。在外贸形势极其严峻的情况下,对俄贸易仍保持上升态势,对俄经贸规模持续扩大,投资合作领域不断拓宽,经贸合作潜力巨大。1~9月,黑龙江省对俄进出口总值高达173.7亿美元,占进出口总值的62.5%,同比增长9.2%。其中,对俄出口额62.28亿美元,增长36.4%;自俄进口额111.42亿美元,同比下降1.8%;对俄地产品出口增长10%。俄继续保持黑龙江省第一贸易伙伴地位。今年1~9月,牡丹江市(含绥芬河)累计实现外贸出口额47.6亿美元,同比增长17.56%;其中对俄出口实现41亿美元,同比增长80.53%。东宁县外贸出口额为24.28亿美元,同比增长41.83%,为推动全市出口贸易额持续增长做出了较大贡献。[2]1~9月黑河市实现进出口总值91.1亿元人民币,较上年同期(下同)下降47%;但对俄罗斯贸易值为63.3亿元,增长11.7%,占同期全市贸易总值的67.1%。[3]
2.“一路一带”新思路助推跨境基础通道建设
实现对俄合作提档升级,经贸大通道建设是最重要的一环。首先,黑龙江省正在积极构建“东部陆海丝绸之路经济带”,现已将“东部陆海丝绸之路经济带”纳入国家规划。主要是打造以绥芬河—满洲里—俄罗斯—欧洲铁路和绥芬河—俄远东港口陆海联运为主的战略通道。打通这个通道,既能缩短运输时间、降低运输成本,又可促进跨境物流业发展,对中俄双方具有重大意义。“东部陆海丝绸之路经济带”建设是黑龙江省扩大对外开放的迫切需要,应充分发挥地处东北亚腹地和联结亚欧通道优势,建设连接亚欧的国际货物运输大通道。其次,全力打造对俄远东门户机场和东北亚区域枢纽。目前,共有乌拉尔航空公司等5家俄航空公司在哈尔滨机场运营,稳定运营的正班客运航线8条,仅少于北京首都机场,对俄业务量占到东北地区的85%。同时,建设对俄航空货运“空中丝路”。我国销往莫斯科的货物以每年80%的速度增长,运量太大以至于当地无法分拣转运而拒绝接收,哈尔滨开通对俄罗斯叶卡捷琳堡等城市的通邮,恰好保证了货物正常运输。再次,加快推进同江铁路大桥建设。2014年2月,黑龙江首座跨境铁路桥在同江正式开工,它将连通我国东北铁路网与俄罗斯西伯利亚铁路网,形成一条新的国际铁路通道。5月20日,习近平主席和普京总统共同签署的《关于全面战略协作伙伴关系新阶段的联合声明》中将该项目作为对接丝绸之路经济带和俄罗斯跨欧亚铁路建设、拉动两国经贸往来和毗邻地区开发开放战略合作的重要内容。最后,积极推进中俄原油管道二线工程。2014年,黑龙江省积极为中俄原油管道项目投产运营做准备工作,组织开展了冻土工程关键技术的一系列研究,年底完成课题中间成果,于2015年3月完成最终成果。此外,继“中俄两国界江上的第一条浮箱固冰通道”同江东港—俄下列港浮箱固冰通道于2007年首次铺设通车运营、黑河—俄罗斯布拉戈维申斯克客运浮箱固冰通道和“萝北—阿穆尔捷特国际浮桥项目”于2013年开通运营后,目前又大力推进嘉荫浮箱固冰通道的建设和开通,对拉动中俄双方经贸作用明显,也将对黑龙江省对外旅游业、进出口加工业等起到积极推动作用。
3.农副产品贸易多路并举成效显著
2014年7月,东宁宝荣公司口岸果菜出口对俄直通车正式开通,宝荣将成为牡丹江地区对俄罗斯远东地区出口果蔬的集散中心、价格形成中心和物流中心。东宁宝荣中俄农副产品批发市场共投资6000多万元,总占地面积7万平方米,建有3万