黑龙江省地处第一亚欧大陆桥第一支路的核心枢纽区位，具有联系包括俄罗斯在内的亚欧大陆经济板块得天独厚的优势条件。依托哈尔滨铁路集装箱中心站、已申报的哈尔滨综合保税区和已运营的绥芬河综合保税区等基础条件，谋划开行亚欧大陆桥国际集装箱班列，规划建设亚欧第一大陆桥国际物流枢纽基地，畅通以俄罗斯和欧洲为重点的亚欧大陆桥国际物流通道，对于黑龙江省对外开发开放的战略升级，对于促进外向型产业集聚发展，对于打造哈尔滨、大庆、齐齐哈尔、牡丹江、绥芬河等国际枢纽城市，对于构建东部陆海丝绸之路经济带，都具有极其重大的战略意义。

一 开行亚欧国际集装箱班列的意义和作用

开行亚欧国际集装箱班列、促进外向型产业集聚发展，是黑龙江省贯彻党的十八大和十八届三中全会精神、进一步扩大开放、实现开放型经济新突破的迫切要求，是培育新的经济增长点、打造黑龙江省经济转型升级版的战略选择。

1.落实国家全面开放战略的重要举措

十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确指出，要“推进丝绸之路经济带、海上丝绸之路建设，形成全方位开放新格局”。至此，我国正在逐步构建全方位开放的大战略：以丝绸之路经济带北线面向中亚、辐射欧洲和南线中巴经济走廊连接南亚、西亚及非洲大陆的向西开放；以21世纪海上丝绸之路打造中国-东盟自贸区升级版和孟中印缅经济走廊对接中印两大市场、打造世界经济新引擎的向南开放；以内蒙古、东北地区面向蒙古、俄罗斯的向北开放以及上海自贸区面向全球向东开放；最终形成“东进西出、南北联动”相补充，沿海、内陆、沿边开放相结合，对内开放与对外开放相促进的全方位开放新格局。黑龙江省处于第一亚欧大陆桥第一支线核心区域，应充分发挥核心枢纽地位。开行亚欧国际集装箱班列、建设亚欧国际物流枢纽基地、集聚发展外向型产业，是落实国家全方位开放战略的突破性举措，也是构建东部陆海丝绸之路经济带的核心支撑，可以有效避免在新一轮改革开放的过程中被边缘化，进而大大强化黑龙江省在第一亚欧大陆桥中的国际枢纽地位和作用。

2.打造经济发展转型升级版的必然选择

开行亚欧国际集装箱班列，培育开放型产业集群，依托亚欧国际集装箱班列在物流成本和物流效率上的优势，通过物流环境营造的引致效应，可以强力吸引面向亚欧大陆的外向型及其配套产业在黑龙江省集聚，可以更好承接沿海外向型产业向黑龙江省转移，可以加快实现传统对俄经贸的转型升级，培育面向亚欧大陆、东北亚的增量产业集群。同时，可以改变黑龙江省现代服务业规模小、水平低的现状，为黑龙江省产业升级发展提供新的增长引擎，并在新的增长模式中实现发展方式的转变和产业结构的调整升级。

3.实现由末端运输向枢纽物流转型的路径

黑龙江省一直处于国内货运网络的末端，加之出多进少的运输结构，在很大程度上加剧了物流发展的紧张格局，使黑龙江省经济发展存在天然的物流“瓶颈”约束。建设国际物流枢纽基地，进行货源组织创新，打通向北、西进的国际物流大通道，势必提升国际、国内双向物流组织能力，在吸引我国内陆和沿海港口发往欧洲的货物向黑龙江省集中并转移出境的同时，通过产业布局调整和欧洲货物的回程运输，将促进黑龙江省转型升级为承接亚欧大陆桥的国际物流枢纽，实现黑龙江省由国内运输末端向国际物流枢纽的战略转型。

二 国内开行亚欧国际集装箱班列现状分析

随着世界经济一体化进程的加快、亚欧大陆一体化的快速发展，亚欧大陆国际铁路运输发展迅速。通过两条亚欧大陆桥，国内开行了多个国际集装箱班列。

1.国内开行国际集装箱班列现状

自2005年首列呼和浩特至德国法兰克福国际集装箱班列开行以来，中欧国际集装箱班列项目发展迅速，尤其是2012年习近平总书记提出发展丝绸之路经济带战略之后，丝绸之路经济带沿途省份纷纷对国际集装箱班列项目进行可行性研究和试运行。目前国内开行亚欧国际集装箱班列的出境口岸主要通过满洲里和阿拉山口口岸，经满洲里口岸出境班列均由俄罗斯“远东陆桥公司”组织运营，经阿拉山口口岸出境班列多为在地方政府牵头下联合国内外物流公司共同投资组建的班列运营平台公司负责组织运营。

（1）满洲里出境班列。

2007年俄