2014年7～8月，黑龙江省社会科学院根据全省各地区经济社会发展的主要指标，依据分层抽样原则，在全省范围内抽取了哈尔滨、齐齐哈尔、黑河、七台河4个市辖区的7个区县28个居委会和村委会作为调查样本框，发放1000份民意问卷，共回收问卷953份，问卷有效率95.3%。被访者在社会阶层分布上，包括国家与社会管理者阶层、经理人员（企业管理人员）阶层、私营企业主阶层、专业技术人员阶层、办事人员阶层、个体工商户阶层、商业服务人员阶层、工人阶层和农民工阶层、农业劳动者阶层等14个社会阶层。在性别分布上，男性占56.4%，女性占43.6%；在年龄分布上，35岁以下占33.8%，36～59岁占51.4%，60岁以上占14.8%；在户籍分布上，“农业户口，并在农村生活”的占33.9%，“非农业户口，在城市生活”的占55.1%，“农业户口，但在城市生活半年以上”的占11%。问卷主要反映民众对2014年全省经济社会发展的多个方面的主观评价，具有一定的代表性。

一 个人社会评价

1.“居住条件”“医疗卫生”和“收入水平”成民众满意度最高三大方面

此次调查中，当问到“和去年相比，您的实际生活水平的变化”时，4.30%的民众认为上升很多，52.2%的民众认为“略有上升”，有16.5%的民众认为生活水平略有下降，仅有4.8%认为下降很多，并有22.2%的民众对自己生活水平是否提高无法判断，即超过半数的民众认为自己今年的生活水平得到了提升（见图1）。

图1 和去年相比黑龙江省民众实际生活水平的变化

在生活水平上升的主要体现中，排在第一位的是“居住条件改善”（29.75%），排在二到四位的依次是“医疗卫生更便捷”“收入水平提高”和“子女教育环境改善”，具体数据见图2。2014年，省政府在百姓的安居工程上加大了力度，2014年初，全省“保障性安居工程新开工26.83万套，竣工38万套，改造农村泥草房22万户。省级财政安排20亿元补贴资金，用三年时间改造中心城市供热老旧管网”^[1]，政府惠民工程还免费给居民维修房顶，给老旧居民楼做外墙体保温，这些措施都为居民改善居住环境、安全过冬提供了保障，得到了民众的认同。在医疗卫生服务方面，“2014年11月，省城哈尔滨将在全省率先启动医联体建设试点，17家三甲医院牵头会同15家二级以上医院，与全市93家社区服务中心联合组建20个医联体”^[2]，即社区每天都有三甲名医坐诊，极大方便了市民就医。在提高收入方面，政府在提高居民收入方面加大了力度，国家统计局黑龙江调查总队抽样调查数据显示，2014年前三季度，全省城镇居民人均可支配收入实现16618元，比上年同期增长8.9%；农村居民人均可支配收入实现6620元，比上年同期增长12.1%。在教育环境改善方面，2014年，省政府加大对教育的投入，中小学教学条件得到提升。

图2 黑龙江省民众认为生活水平上升的体现

2.民众对收入的满意度有所提升

此次问卷调查中，被访民众的月收入比例最高的区间是“2001～5000元”，占比46%，其次是“1001～2000元”，占比36.1%，具体分布见图3。可见，近一半民众收入为中等收入。从对收入状况感受来说，共有46.5%的民众对自己的收入持满意态度（其中很满意3.2%，比较满意43.3%），略高于2013年的44.5%（很满意6.7%，比较满意37.8%），具体分布见图4。不过我们也看到和物价增长速度相比，超过半数的民众觉得自己的收入增长速度较慢。

图3 黑龙江省民众收入分布状况

图4 黑龙江省民众对目前收入状况的感觉

3.民众的总体幸福感有所提升

此次问卷调查数据显示，2014年民众的总体幸福感高于2013年，共有74.7%的民众幸福感较强（其中很幸福7.6%，比较幸福67.1%），高于2013年这一比例6.7个百分点，具体分布见图5。在近几年全国31个省份居民幸福感的比较中，黑龙江省的排名也比较靠前，日渐提高的生活水平、较慢的生活节奏和“知足常乐”的心态成为龙江人幸福感较强的几大原因。

图5 黑龙江省民众认为目前生活状态的总体幸福感

二 社会总体评价

1.民众对本地区及全省的经济与社会发展评价高

根据此次问卷调查的数据，超半数民众对2014年本地区经济发展与社会形势评价及全省经济发展与社会形势的评价比较高，具体数据见图6和图7。在经济发展方面，2014年黑龙江省前三季度实现地区生产总值8987亿元，同比增长5.2%。其中，2014年黑龙江省前三季度第一、第二、第三产业和2013年相比同比分别增长5.6%、2.4%和8.8%，