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王伟光
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李 扬
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    2014年陕西经济发展形势分析与2015年前景预测

    作者:陕西省社会科学院经济研究所课题组 出版时间:2015年01月
    摘要:

    2014年作为全面深化改革元年,陕西按照中央和国务院部署,全面贯彻落实深化改革工作,积极抓住共建丝绸之路经济带新起点的历史机遇,精准施策,系统推进稳增长、促改革、调结构、惠民生等各项工作,在经济下行压力加大的背景下,陕西经济仍然实现了总体平稳增长。2015年,既是“十二五”规划的收官之年,又面临着“十三五”规划的编制重任。针对新形势新任务,陕西经济发展既要着眼于谋划长远,更要突出抓好全面深化改革、培育壮大新型支柱产业、推进消费扩大和升级、推进新型城镇化、加快农业转型升级、深化财税体制改革、加快推进陕北地区能源改革等工作,力争为“十三五”发展打下坚实基础。

    一 2014年陕西宏观经济运行特点

    (一)经济总体平稳发展

    2014年前三季度,陕西省实现生产总值11567.42亿元,同比增长9.6%,虽然比上年同期下降了1.5个百分点,但是仍高于全国2.2个百分点。其中,第一产业增加值767.48亿元,同比增长5.1%;第二产业6497.99亿元,同比增长11.3%;第三产业4301.95亿元,同比增长7.6%。

    图1 2013年与2014年各季度陕西与全国GDP增速比较

    从各市(区)前三季度生产总值来看,全省11个市(区)中除延安市和榆林市外同比增长率都要高于全省,其中,8个市(区)的增长率均高于10%,杨凌、铜川、汉中分别以12.7%、11.8%和11.7%位列前三。与2013年同期相比,除延安增长0.7个百分点和榆林保持同比增长率8.5%不变外,其他市(区)的增长率都有所下降,依次为宝鸡下降2.7个百分点,铜川下降2.5个百分点,咸阳下降2.4个百分点,安康下降2.3个百分点,商洛下降2.0个百分点,杨凌下降1.8个百分点,西安下降1.7个百分点,渭南下降1.3个百分点,汉中下降1.2个百分点。

    图2 2014年前三季度陕西省各市(区)生产总值和增长率

    (二)农业生产稳中向好

    预计全年粮食总产量1191.8万吨,同比下降2%。其中,秋粮总产量740.5万吨,下降6.5%。前三季度,全省生猪、牛、羊存栏分别达到867.50万头、155.83万头、670.71万只,其中,生猪存栏下降2.5%,牛、羊存栏分别增长4.1%和4.9%。全省猪牛羊禽肉、牛奶产量分别为73.34万吨、97.22万吨,同比均增长4.0%,禽蛋产量38.71万吨,下降1.3%。全省园林水果总产量485.4万吨,同比增长11.9%,蔬菜及食用菌产量1356.3万吨,增长5.6%。

    (三)固定资产投资结构优化

    2014年前三季度,全省累计完成固定资产投资(不含农户)12828.89亿元,同比增长18.9%,高于全国前三季度累计增长率2.8个百分点。分产业来看,第一产业投资482.31亿元,同比增长29.9%,对投资增长的贡献率为5.4%,与上年同期持平;第二产业4002.53亿元,增长4.0%,贡献率为7.6%,与上年同期相比下降19.2%;第三产业8344.05亿元,增长27.0%,贡献率达到87.0%,与上年同期相比增加19.1%。

    图3 2014年前三季度陕西省各月固定资产投资总额和累计增长率比较

    从固定资产增长率来看,1~9月全省11个市(区)中,8个市(区)的增长率都高于全省平均水平,杨凌和咸阳分别以23.5%和22.0%居于前两位;榆林出现负增长,为-15.4%,西安和延安分别以17.0%和18.4%排在倒数第二、三位。从绝对值看,西安以4074.52亿元的投资额位列第一,咸阳和宝鸡分别以1709.36亿元和1445.43亿元的投资额位列第二、第三。

    1~9月,战略性新兴产业投资达到1358.42亿元,同比增长31.0%,在全省固定资产投资中占比10.6%。其中,从绝对值来看,节能环保产业以455.08亿元的投资额位列第一;从增长率来看,新一代信息技术产业以83.7%的累计增长率位列第一,新材料产业和新能源汽车产业则出现负增长,分别为-8.3%和-13.8%。

    表1 2014年1~9月陕西省七大战略性新兴产业投资情况

    全省高速公路交通网、城市轨道交通网和基础设施建设投资不断加快。前三季度,全省基础设施投资2851.75亿元,同比增长31.4%,高于全省投资增速12.5个百分点。其中,铁路运输业投资154.99亿元,同比增长23%;道路运输业投资769.29亿元,同比增长40.8%;电网建设投资117.78亿元,同比增长16.5%;水利、环境和公共设施管理投资1467亿元,同比增长25.5%。

    文化产业保持高位运行。1~9月,文化产业投资543.94亿元,同比增长45.7%,比上半年回落0.6个百分点,比上年同期回升13个百分点,在全省固定资产投资中占比4.2%。

    房地产开发投资增速开始回升。1~9月,房地产开发企业完成投资1740.09亿元,同比增长11.4%,增速比上半年回升3.6个百分点,比第一季度回落3.1个百分点,比全国平均增速低1.1个百分点。随着西安市限购政策的松绑和贷款政策的调整,房地产开发投资从8月开始停止了增速放缓的趋势,出现回升。

    民间投资的作用日益凸显。1~9月,全省民间投资5914.58亿元,同比增长23.2%,高于全省投资增速4.3个百分点,比上月回升1.7个百分点,比上半年回升2.8个百分点,占全省投资的比重由上年同期的44.5%上升到46.1%。

    (四)工业生产发展平稳

    2014年前三季度,全省规模以上工业企业实现工业总产值14504.50亿元,同比增长11.0%,比上年同期下降2.0个百分点;规模以上工业增加值5407.90亿元,同比增长11.4%,比上年同期下降1.9个百分点。1~9月,全省规模以上工业实现主营