一 2014年扬州市开放型经济运行情况

2014年是扬州推进开放型经济新发展的关键一年。面对国际国内复杂严峻的经济形势，扬州开放型经济仍然取得了较好的成绩，利用外资大幅增长，进出口贸易稳中有升，境外投资低开高走，园区建设有序推进，经济发展环境持续优化。

（一）外资高位增长

1～8月，外资到账11.5亿美元，同比增长24.39%，高于全省24.57个百分点，总量、增幅列全省第7位和第3位，分别比上年同期提高2位和7位。1～9月，全市到账上报11.85亿美元，同比增长21.92%。正增长地区增多。1～9月，全市8家统计单位中，6家实现同比增长，比上年多2个。其中，市化工园区增长118.11%（见表1）。大项目支撑作用增强。1～9月，实际到资1000万美元以上项目32个，比上年同期增加7个；合计到资9.07亿美元，比上年同期增加2.23亿美元，占全部到资额的76.5%。结构进一步优化。1～9月，第二产业实际使用外资6.16亿美元，同比增长43.8%，占全市的52%，同比提高8个百分点。市开发区的永丰余工纸是全市首家获省认定的跨国公司地区总部，注册资本2.58亿美元的江山新能源是全市首家注册资本过亿美元的外商投资公司，注册资本3324万美元的江苏金投融资租赁公司是全市首家外资融资租赁公司。

表1 2014年1～9月全市外资实际到账及外商投资企业批准情况

（二）外贸稳中有进

1～8月，全市进出口总额66.65亿美元，同比增长6.7%。其中，出口51.67亿美元，同比增长4.1%，总量列全省第6位。预计1～9月出口58.3亿美元，同比增长3.7%。半数地区出口达序时进度。其中，仪征完成89.7%，化工园区、宝应、邗江分别完成76.5%、69.4%、68.5%。同时，仪征同比增长87.9%，宝应、市开发区、邗江分别增长11.7%、10.4%、10.2%，增幅均超过10%。产品结构逐步优化。1～8月，全市高新技术产品出口增长10.3%，其中，新能源新光源出口形势有所好转，同比增长11.16%，高于全市出口7.06个百分点（见表2）。重点企业拉动作用明显。1～8月，出口前30强企业累计出口21.88亿美元，占全市出口的42.3%，出口过亿美元企业5家，达到5000万美元及以上的企业23家（见表3）。进口形势向好。1～8月，全市进口增长16.9%，高于全省12.5个百分点。其中，矿产品、液晶显示板分别增长120%、94.6%。江都进口增幅达115%。

表2 2014年1～8月主要出口商品情况

表3 2014年1～8月全市重点出口企业情况

续表

（三）对外经济合作持续向好

1～9月，全市实现对外经济营业额4.95亿美元，同比增长17%，完成全年目标的81%。境外承包工程运行平稳。江都建设、华建、恒远等企业13个1000万美元以上境外在建大项目运行良好。其中，江都建设完成营业额1.5亿美元，同比增长34%，华建完成营业额6004万美元，同比增长39%（见表4）。境外投资低开高走。1～9月，全市新批境外投资项目18个，中方协议投资额1.24亿美元，其中，三季度新批项目10个，中方协议投资额8711万美元。亚普在德国科隆设立研发中心。

表4 2014年1～9月对外经营企业实绩排名

（四）园区平稳发展

1～8月，全市开发园区公共财政预算收入、规模以上工业企业开票销售、规模以上工业企业入库税收分别增长12.77%、20.36%、27.02%。主阵地作用突出。1～8月，全市开发园区完成出口37.87亿美元，占全市的73.3%（见表5）；1～9月，完成外资到账上报8.83亿美元，占全市的75.8%。项目建设稳步推进。法国苏伊士环境集团、彼欧公司、德国库卡集团等5家世界500强企业项目落户开发园区。1～8月，园区新签重大项目35个，新开工37个，新投产17个，新竣工19个。园区共建取得新进展。对接上海工作进展顺利，市开发区、江都开发区、邗江汽车产业园等园区与共建对象已签署合作协议。市开发区与张江高科合作的上海（扬州）国际医学园项目即将开工建设。

表5 2014年1～8月全市开发园区建设发展情况

（五）发展环境不断优化

一是政策支撑体系不断完善。陆续出台了“530”招商行动计划、外贸稳增长计划，鼓励企业“走出去”，以及促进全市省级开发园区又好又快发展的一系列政策意见。二是政府服务不断优化。各相关部门以服务企业为宗旨，创新服务方式，简化审批手续，提高行政效率，为项目落户、企业发展提供全方位便捷服务。同时，深入企业和基层，开展政策宣讲，优化信息、政策、融资、法律、培训等服务，帮助企业用好用足用活各类扶持政策。三是服务平台成效显著。国内首个