2014年，四川省委、省政府坚持“对内靠改革、对外靠开放”的重大决策部署，坚持深化全方位开放合作，出台支持外贸稳定增长的“十二条措施”，全省对外贸易在结构明显优化的基础上持续较快发展，预计全年进出口增速有望达到10%，领跑8个经济大省。2015年，四川对外贸易面临的竞争与挑战与日俱增，但仍然处于重要机遇期，总体上将继续保持平稳增长势头，初步预测全年进出口增长8%左右。

一 2014年前三季度四川进出口主要特点

2014年前三季度全省实现进出口522.5亿美元，同比增长13.5%，其中出口335.9亿美元，增长12.7%；进口186.6亿美元，增长15%。^[1]

一是进出口商品结构进一步优化。机电产品进出口同比增长17.2%，占比较上年同期提升1个百分点，达到66.8%，创近年来新高。高新技术产品进出口增长19.1%，较上年同期提高9个百分点，占比提升1.5个百分点，达到50.1%。服装、鞋类、纺织品、箱包、家具、塑料及其制品六大劳动密集型产品出口47.9亿美元，同比下降3.6%；占出口总值的18.2%，较2013年前三季度微降0.1个百分点。

二是民营企业成为拉动外贸增长的第一主体。民营企业进出口202.8亿美元，同比增长35%，高于整体增幅19.5个百分点，连续10个月保持20%以上的增速。民营企业进出口拉动全省整体外贸增长13个百分点，占比由2013年前三季度的37.1%提升到43.4%。欣华欣进出口10.6亿美元，增长58.7%；龙蟒进出口1.8亿美元，增长34.4%；新希望进出口1.5亿美元，增长1.1倍；中嘉汽车进出口1.5亿美元，增长8倍。外商投资企业进出口增长12.6%，占全省进出口的44.9%。国有企业进出口下降19.4%。

三是重点企业支撑作用明显。全省百户重点企业进出口255.8亿美元，增长10.8%，高于2013年前三季度9.1个百分点；占全省进出口比重达到54.7%。戴尔进出口33.1亿美元，增长1.1倍，连续保持60%以上高速增长；全球物流进出口19.1亿美元，增长6.5倍；资阳南车进出口1.5亿美元，增长5.9倍。英特尔进出口36.5亿美元，虽然负增长2.7%，但降幅较2013年前三季度收窄2.9个百分点；富士康进出口63.5亿美元，负增长20.1%，占全省进出口的13.6%，占比呈逐步下降态势。

四是对主要市场贸易加速。与美国实现双边贸易101.9亿美元，增长42.4%，连续5个月逐月攀升，创19个月来最高增速。对东盟进出口80.2亿美元，增长11.5%，也保持了5个月的持续提高。与日本双边贸易由2013年前三季度的下降25.3%转为增长5.4%，增速高于上半年0.4个百分点。对欧盟进出口出现下滑，实现进出口57.7亿美元，下降6.9%；出口43.2亿美元，增长7.5%。

五是成都经济区牵引作用还在增强。成都经济区进出口增长17.1%，高于全省整体外贸增速1.6个百分点；进出口占全省进出口总额的93.3%，较上年同期提升1.3个百分点。其中，成都市进出口增长17.7%，高于2013年前三季度13.8个百分点，拉动全省整体外贸增长13.8个百分点。绵阳市增长18.1%，德阳增长11.5%。川南经济区由上半年的下降6.6%转为增长6.8%；川西北经济区增长33.7%。川东北经济区和攀西经济区分别下降12.4%和4%。

六是四川持续领跑全国经济大省。四川省进出口和出口增速分别高于全国13.2个和11.2个百分点，均居全国第11位；增速分别比8个经济大省平均水平高16个和13.5个百分点，均居8个经济大省首位。

七是服务贸易快速增长。2014年1～9月，四川省服务贸易进出口额87.6亿美元，同比增长25.3%。其中，出口额41.8亿美元，增长13.3%；进口额45.8亿美元，增长38.7%。其中，旅游服务出口同比增长10.4%，创年内最高增幅。高附加值的专业咨询服务、文化和娱乐服务、金融服务均保持了两位数的增长。运输服务出口同比增长五成。旅游服务进口占比超四成，文化和娱乐服务同比增长超十倍，保险服务进口超两倍。

二 四川对外贸易发展面临的挑战

（一）国际经济复苏分化加剧，外需回暖步伐放缓

全球经济正在走出国际金融危机的阴影，但是地缘政治、极端主义、网络安全等传统、非传统安全因素的影响都在增大，依然存在下行风险。美国经济复苏一枝独秀，日本、欧盟等发达经济体和其他新兴经济体还同时面临潜在增长下降的局面。

美国经济出现了金融危机以来的强势反弹。第二季度美国实际国内生产总值最终修正值按年率计算增长4.6%^[2]，高于预估值0.4个百分点，创2011年第四季度以来最大增幅。美国去杠杆化持续推进，金融体系修复成效初显。新能源革命使得能源成本降低，带动了制造