| 出版时间:2015年01月 |
四川省高新技术产业与园区经济的整体实力和规模不断扩张,已成为全省实施“三大发展战略”的重要支撑力量。但与东部沿海省市相比,还有较大差距,高新技术产业实力和园区的空间布局、功能定位和发展方式也亟待优化。因此,应抢抓战略机遇期,提升高新技术产业实力,尽快增加省级以上园区数量,加快优势产业聚集,提升整体发展水平,为实现“两个跨越”做出更大贡献。
With the continuous expansion of strength and the scale,high-tech industry and economy of the park in Sichuan province has become the important strength to support the implementation of the “three big development strategy”. But compared to the eastern coastal provinces and cities,there still have big disparity,spatial layout,such as strength and spatial arrangement in high tech Industry Park,and the function orientation and development mode needs to be improved. Therefore,we should seize strategic opportunities,promoting high-tech industry strength,as soon as possible to increase the number of above the Provincial Park,accelerate industrial agglomeration advantages,and enhance the overall level of development,for the realization of “two leaps” make greater contribution.
多年来,四川省高度重视高新技术产业和园区经济发展,全力支持它们发展。2013年,全省高新技术产业产值首次突破万亿,达10341亿元,2014年预计将达到12000亿元,已成为引导全省产业结构优化升级和创新驱动发展的主力。园区经济实力不断增强,已初步建立起了以国家级为引领,以省级为支撑,以众多市县级为补充的较完整的园区发展体系,在承接产业转移、加快优势产业聚集、构建区域经济增长极、促进科技创新、加快新型工业化和城镇化建设等方面发挥了重要作用,已成为全省实施“三大发展战略”的重要支撑力量。但总体看,四川省高新技术产业和园区经济发展与东部地区还有较大差距。新时期,国家加大了对高新技术和产业园区建设的支持力度,整体形势非常有利于它们发展。因此,四川省应抢抓战略机遇期,不断增强全省高新技术产业实力,尽快增加省级以上园区数量,完善基础设施和配套服务体系,加快优势产业聚集,增强引导带动和辐射能力,为全省奋力推进“两个跨越”做出更大贡献。
一 四川省高新技术产业与园区经济发展现状
(一)高新技术产业发展现状分析
1.产业规模和实力不断增强
近几年,四川省高新技术产业发展较快。2013年,产业总产值首次突破1万亿元,达到10341.7亿元,居西部地区首位。其中规模以上工业高新技术企业实现总产值9238亿元,同比增长15%,占全省规模以上工业的25.8%,实现出口交货值2373.4亿元,占全省规模以上工业的88.3%。全省21个市州高新技术产业工业总产值全面增长,有15个市州的总产值超过100亿元。2014年以来,全省高新技术产业保持良好发展态势,前三季度总产值已经超过9000亿元,预计全年将达到12000亿元。2014年1~8月,全省高新技术产品进出口均保持两位数增长,进出口总值达233.9亿美元,其中,进口100亿美元,出口133.9亿美元,分别占全省外贸的42.8%和57.2%。
2.优势产业及企业实力不断增强
全省高新技术产业主要分布在电子信息业、先进制造业、航空航天业、新材料业、生物医药及生物农业、核技术及新能源等六大领域,六大产业规模以上产值占全省高新技术产业产值的65%左右。另有55家非工业领域高新技术企业,2013年实现主营业务收入1103.7亿元。2013年,全省有高新技术企业1804家,其中国家创新型(试点)企业26家。认定省级创新型企业1154家,另有国家级工程技术研究中心16个、省级工程技术研究中心120个。大中型企业总产值占全部高新技术企业的80%以上。预计2014年,全省高新技术企业数量将达到2200家。
3.高新区发展成效显著
全省建立了9个国家级及省级高新技术产业园区,全力支持高新技术产业发展。2013年成都、绵阳、自贡、乐山等4个国家级高新区和成都金牛、德阳、德阳广汉、泸州、攀枝花等5个省级高新区实现主营业务收入6894亿元,财政收入577亿元;实现高新技术产业产值4406亿元,占全省高新技术产业产值的42.6%,完成高新技术产业增加值994亿元,出口创汇194亿美元。园区高新技术企业总数715家,占全省高新技术企业总数的38.7%。园区上市高新技术企业29家,产值10亿元以上的高新技术企业27家。到2013年底,全省高新区拥有各类研究开发机构488家,研究开发经费178.9亿元;拥有各类专利44875件,其中发明专利6726件,[1]已成为全省高新技术产业发展的重要载体和平台。2014年以来,9个高新技术产业园区保持了良好的发展态势,产业支撑能力将进一步增强。
(二)园区已成为四川实施三大发展战略的重要支撑力量
近年来,四川园区经济发展较快,整体实力不断增强,已成为各市州承接产业转移、加快优势产业聚集、提升科技创新和促进产城一体化建设的重要载体,有效促进了全省“三大发展战略”的实施。
1.整体实力提升,已成为全省多点多极建设的重要载体
截至2014年10月,四川已建立各类产业园区211个,其中省级及以上园区61个(其中国家级开发区14个、省级园区47个),区县级园区150个。省级以上园区基本上按照各地的区域优势、资源禀赋和经济产业基础分布在全省五大经济区域内,布局基本符合全省多点多极发展战略要求。其中,成都经济区共有44个,占全省总数的72.1%;川东北经济区有7个;攀西经济区有3个;川西北生态经济区有1个。[2]这一布局与各区域经济发展实力是相吻合的,基本是为多极多点发展战略布局的,将为这些地区的优势产业发展提供更