设计就其本身而言是一种创新或创造活动。这种创新活动贯穿于人类历史中，并不是现代社会发展和产业发展的结果。但是随着人类社会的发展，设计对人类社会和经济发展的意义开始逐步为人们所理解。特别是在现代服务业高速发展的今天，设计已经成为人类有意识的经济活动，设计所能产生的经济价值、社会价值逐步为人们所认识，这成为设计产业出现和存在的基础。设计是一种创新或创造活动，这种创造活动是人们知识运用的结果，这种创造活动带给人们的福利是提升生产、生活的价值和品质。而一旦设计能带给人们巨大的福利，围绕它形成设计产业就成为可能。

随着上海加快向具有全球影响力的科技创新中心进军目标的提出，以知识为主要产业要素的设计产业成为引领上海创新转型的重要产业领域。实际上，在《上海市文化创意产业发展“十二五”规划》以及《关于促进上海市创意设计业发展的若干意见》等规划、政策文件中，上海已经明确了将包括工业设计、建筑设计、时尚设计等在内的设计产业发展体系视为文化创意产业发展的重要一环。如何发挥好上海在设计产业上的资源禀赋优势，扬长避短，是上海设计产业发展需要面对的重要课题。

一 上海设计产业发展现状

近年来，上海设计产业发展情况良好，包括工业设计、建筑设计、时尚设计在内的设计产业增加值2012年达到641.99亿元，较2011年增加8.8%。其中，工业设计、建筑设计业增加值分别达到196.54亿元和301.93亿元（见图1），共占文化创意产业增加值的22%，同比增长15.3%和11.8%，对文化创意产业增长的贡献率达到27.8%。

图1 2012年上海设计产业增加值

设计产业的高速发展与上海设计产业发展的资源禀赋优势密不可分，以下从上海设计服务的人才培养、公共服务、政策扶持等方面对设计服务资源进行分析。

（一）上海设计产业发展的基础分析

1.人才储备与培养

一是上海设计产业人才丰富。2012年，上海设计产业从业人员39.08万人，远高于北京的25万人。其中，从事建筑设计的19.99万人、时尚设计的10.39万人、工业设计的8.7万人。从事设计的企业机构数达12326家，其中，建筑设计业4895家，工业设计4818家，时尚设计2613家。^[1]

二是人才培养结构合理。上海形成了以高等院校、中专、职校为主的多层次设计人才培养体系。上海高等院校是高层次人才培养的保障。在设计领域，各院校在不同细分领域形成自身的培养优势。同济大学的创意设计人才培养水平领先于全国，上海交通大学、华东理工大学、上海理工大学侧重工业设计人才培养，东华大学侧重时尚设计人才培养。设计类高层次人才培养体系覆盖面广。此外，上海中等设计人才培养体系也较为完备，上海拥有国家级重点中专学校36家，国家级重点职业技术学校15家，全国中等职业教育示范专业100个。^[2]

三是科技人才支撑水平较高。上海在全国历来具有雄厚的工业实力，支撑工业发展的科技研发基础雄厚，新中国成立以来，上海始终在科技研发领域保持自身优势，并形成了科技研发传统。上海大院大所云集，国有企事业单位专业技术人员达89.91万人（其中高级岗位9.43万人），北京市国有企事业单位专业技术人员为47.86万人。^[3]

2.设计产业市场与载体

一是设计服务供给与需求十分旺盛。设计产业市场主体包括设计服务需求方和设计服务供给方。与设计产业相关的制造业、建筑业体量庞大。2013年，上海工业总产值达3.39万亿元，建筑业总产值达0.51万亿元。随着上海产业创新转型步伐加快，上海制造业和建筑业对设计服务的需求将大量释放。在供给方面，上海拥有各类设计单位12326家，2012年设计产业总产值达2531.38亿元。^[4]供求两旺的局面体现了上海设计产业庞大的市场规模。

二是市场载体形成规模。设计产业的产业园区兼具产品展示、设计研发、信息交流、商务活动等功能，是设计产业市场的重要市场载体。上海目前的文化创意产业园区数量达118个。^[5]这些园区中，形成了一些知名的园区品牌，如以文化艺术为核心的M50、以生活时尚为核心的尚街Loft等。

3.公共服务平台

一是公共服务平台体系涉及范围广泛。为推动“设计之都”建设，上海构建了设计之都公共服务平台，目前已纳入30余家专业服务平台，涉及领域包括综合信息、集聚区管理、法律法规、投融资、人力资源、项目对接、品牌交易、设计示范推广等。

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