2006年是“十一五”规划展开的第一年，同时政府也提出了一系列新的施政思路。在政策层面之外，如果我们着眼于普通百姓的生活，那么我们可以看到，本年度与上年度人们对于生活质量的总体评价水平基本接近，其中农村居民生活质量提升的感受不及城市居民，显示相当部分农村政策的正面因素还在落实过程之中。值得提示的是，城镇居民社会治安安全感一直在较低水平处波动；社会保障问题首度替代就业失业问题成为社会关注核心问题的首要问题；农村业余娱乐生活也首次超过了个人经济状况成为影响农村居民生活感受的核心因素。直到目前为止，公众对于各级政府处理社会事务问题的信心仍处在较低水平，由于社会问题牵涉居民日常生活，这些方面的实际进展较小带动了居民幸福感的下滑。在高层接连提出很得人心的社会发展口号之后，居民对于政府的施政期待有所提升，但实际施政成效与施政能力的滞后，在一定程度上拉低了民众对于政府公共管理表现的评价水平。^[1]

（一）城市居民总体生活满意度首次超过农村居民；在个人经济状况、消费信心和社会保障满意度提升的同时，养老忧虑感加深，物价波动承受力出现较大回落，政府管理信心度微幅下降

用5级量表的赋值方法求取均值，2006年中国居民对自己生活的总体满意度是3.47分，略高于2005年的3.4分。比较历年城乡居民总体生活满意度的调查结果发现，在2000～2005年间，城市居民和农村居民总体生活满意度变化趋势基本一致，但农村居民总体生活满意度高于城市居民；而在2006年，城市居民总体生活满意度有较大幅度的提升，农村居民与上年基本持平，城市居民的总体生活满意度首次超过农村居民。

比较城乡居民对于各因素的评价情况发现，个人经济状况、消费信心以及社会保障满意度均较2005年有所提升，但同时养老忧虑感也在加深；对于政府管理的信心度，包括对政府管理经济事务、管理国际事务和管理社会事务的信心均有不同程度的下降，物价波动承受力有较大回落，国家经济状况满意度略有下降。

图1 2000～2006年中国城乡居民总体生活满意度的变化趋势图

表1 2005～2006年影响城乡居民总体生活满意度的主要指标得分情况

（二）国家经济状况对于城乡居民生活满意度的影响力显著提升；业余娱乐生活首次成为影响农村居民生活满意度的第一因素，影响力甚至超过个人经济状况因素

考察影响城乡居民总体生活满意度的各因素及其影响力大小发现，总体看，2006年影响城乡居民生活满意度的首要因素依然是“个人经济状况”，该指标已经连续五年成为影响居民生活满意度的首要指标。“工作或职业状况”和“个人社会保障状况”因素位居影响力的第二和第四位。“国家经济状况”指标对于城乡居民生活满意度的影响力在2006年有大幅提升，其影响力与“个人社会保障状况”基本持平，位居影响力第五位。“业余娱乐生活”的影响力较2005年有较大增长，显示城乡居民在追求物质生活水平提升的同时对于精神文明的关注。

比较影响城镇居民和农村居民生活满意度的因素发现，除了“个人经济状况”、“工作或职业状况”、“个人社会保障状况”等共同的影响因素之外，对于城镇居民而言，“住房状况”、“物价波动承受力”、“子女教育费用压力”等因素也会较大程度地影响他们的生活感受；而对于农村居民，“业余娱乐生活”首次成为影响他们生活满意度的首要因素，影响力甚至超过“个人经济状况”因素。另外，自己和家人的身体健康状况也是影响他们生活感受的重要因素。

表2 2006年影响城乡居民总体生活满意度的主要指标及其影响力

（三）城乡居民幸福感有下降趋势；健康状况、经济条件、代际间关系、夫妻关系、住房条件是幸福家庭的五大必要条件；比较而言，住房条件和夫妻感情对于城镇家庭的幸福，儿女出人头地、家人生活充实对于农村家庭的幸福分别有着更大的影响作用

零点研究咨询集团自2004年首次将幸福感纳入中国居民生活质量研究，2005年，在测量城乡居民幸福感的同时，试图进一步深入了解他们幸福和不幸福的原因所在。家庭是社会的细胞，家庭幸福则社会和谐稳定。2006年，在测量城乡居民幸福感的同时，我们试图寻找幸福家庭的条件以及有效提升人们幸福感受的因素所在。使用5级量表赋值方法，2006年城乡居民的幸福感为3.64分