| 出版时间:2008年01月 |
2007年,在中央纪委、监察部和北京市委、市政府的领导下,全市党委、政府和纪检监察机关紧紧围绕首都改革发展稳定的大局,从坚持科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度,扎实推进惩治和预防腐败体系建设,在严厉惩处腐败分子的同时,切实加大预防腐败力度,进一步加强领导干部作风建设,努力解决损害群众利益的突出问题,党风廉政建设和反腐败工作取得了新进展。
一 坚持教育和管理相结合,领导干部作风建设切实得到加强
2007年初,胡锦涛同志在中纪委七次全会上提出:领导干部要大力弘扬八个方面的良好风气。北京市委、市政府对此高度重视。市委下发了《关于全面加强新形势下领导干部作风建设的意见》,要求全市各级领导干部按照为民、务实、清廉的要求,在作风建设上作出表率。市纪委充分发挥组织协调作用,各地区、各部门、各单位把领导干部作风建设摆上重要位置,标本兼治,扎实推进。
(一)深入开展了以“加强作风建设,促进社会和谐”为主题的教育活动
按照“八个坚持、八个反对”的要求,把科学发展观教育、执政为民教育、社会主义荣辱观教育以及廉洁自律教育作为主题教育活动的核心内容,全市各区、各部门通过讲座、报告、党课等教育方式,引导广大党员干部特别是领导干部加强党性修养,牢固树立忧患意识、公仆意识和节俭意识,大力弘扬八个方面的良好风气。以加强领导干部作风建设为主题,在处级以上党政机关增开了专题民主生活会。党员领导干部对照胡锦涛同志提出的八个方面要求,认真查找自身在作风上存在的突出问题,制定整改措施,抵御各种不良风气的能力有所增强。
(二)全面清理了党政机关办公楼等楼堂馆所建设项目
把解决修建豪华办公楼等突出问题作为加强作风建设的重要切入点,集中对近年来修建党政机关办公楼等楼堂馆所情况进行全面彻底的专项检查。对清理中发现的问题,根据不同情况,分别作出具体处理,未建项目一律重新审批。在建项目严格按标准建设。针对检查中发现的68个项目中存在的典型问题,督促有关单位边查边改,既保证了合法在建的项目勤俭节约,又停建或缓建了一批不符合国家精神的项目。同时,明确规定今后一律不再审批党政机关新建或者改扩建具有住宿、会议、餐饮等接待功能的设施或场所项目,坚决刹住建设豪华楼堂馆所等铺张浪费的不良风气。
(三)认真落实中央《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》
为进一步规范领导干部从政行为,2007年5月31日,中纪委印发《规定》,严禁八种隐蔽的权钱交易行为。按照中央要求,组织动员全市各单位对照检查,共上报自查自纠案件43人。对有违反中纪委规定行为或其他违纪行为进行了处理。
(四)领导干部廉洁自律工作进一步深化
按照中央的统一部署,认真清理和纠正领导干部廉洁从政方面存在的五个突出问题。治理利用婚丧嫁娶事宜大操大办、收钱敛财等成果继续巩固。制定并严格执行《〈关于党员领导干部个人有关事项报告的规定〉实施办法》,将配偶、子女从业等情况纳入其中,2597名市管领导干部进行了申报。认真落实《党政机关国内公务接待管理规定》,修订了接待和差旅费管理标准,坚决制止奢侈浪费。进一步规范了因公出国(境)工作,严禁以学习考察、招商引资等名义公款旅游。
二 切实加强监督检查,保证科学发展观落到实处
围绕中央宏观调控政策以及北京市委、市政府的重点工作,充分发挥纪检、监察两项职能作用,为推动科学发展观的落实提供了有力的纪律保证。
(一)加强对中央宏观调控政策落实情况的监督检查
紧紧扭住土地这个闸门,与国土部门一起,对违反土地利用总体规划和国家产业政策批地、越权批地、非法占用耕地、批少用多、未批先用和以租代征、以新农村建设为名搞房地产开发等违法行为进行深入调查。针对房山区青龙湖镇青龙头村建设别墅项目非法占地、密云县北京东方新景房地产开发有限公司非法占地等问题,严肃追究了13名领导干部的责任。指导督促各区县公开处理土地违法典型案件,27名责任人被追究了责任。
(二)加强对解决民生问题的政策措施落实情况的监督检查
按照《国务院办公厅关于切实稳定住房价格的通知》和《国务院办公厅转发建设部等部门关于调整住房供应结构稳定住房价格意见的通知