2006年第二次全国残疾人抽样调查表明，中国残疾人状况正处于一个快速变动的阶段。今后十几年是全面建设小康社会的关键时期，中国经济社会快速发展，残疾人状况还将发生较大变化。联合国《残疾人权利公约》要求：“缔约国承诺收集残疾人状况信息，包括统计和研究数据，以制定和实施政策，落实本公约。”为及时了解掌握中国残疾人状况的变化，给残疾人事业发展提供即时可靠的依据，加强残疾人状况监测十分必要和迫切。2006年中国残联开始研究建立全国残疾人状况监测系统，2007年国家统计局、民政部、卫生部、中国残联、第二次全国残疾人抽样调查办公室联合下发《关于开展全国残疾人状况监测工作的通知》，正式启动了这项工作。

在中国残联领导下，经各级残联系统的努力和相关单位的支持，2008年度残疾人状况监测工作顺利完成，获取了丰富的数据资料，为掌握残疾人小康实现程度和更好地开展残疾人工作提供了可靠的依据。

一 2008年度中国残疾人状况

2008年度残疾人状况监测工作，是在2007年度监测的基础上，继续在全国31个省、区、市，734个县、市、区的734个小区，对第二次全国残疾人抽样调查确定的残疾人进行跟踪监测。监测起止时间为2007年4月1日至2008年4月1日。

监测的主要内容根据中国残疾人小康指标体系和第二次全国残疾人抽样调查的主要指标确定，包括残疾人生存、发展和环境状况，涉及残疾人生活、康复、教育、就业、社区服务、无障碍环境、法律服务等方面及其变化情况。

本次实际监测20697人，男性10724人，占51.8%；女性为9973人，占48.2%。男女性别比为107.5。分城乡来看，城镇为4915人，占23.7%；农村为15782人，占76.3%。

（一）残疾人家庭基本情况

1.家庭户规模基本没有变

2008年度残疾人家庭户平均规模为3.36人。残疾人家庭户规模为2人的所占比例最高，达到26.6%；3人户家庭比例为19.8%，4人户家庭比例为17.8%，5人户及以上家庭所占比例合计为24.8%；特别值得关注的是11%的残疾人为1人户。与2007年度相比，2008年度监测的残疾人家庭户规模变化不大。

2.18岁及以上残疾人婚姻状况基本稳定

监测数据反映18岁及以上残疾人的在婚率为62%左右，离婚率稳定在2%左右，呈现一个稳定趋势（见表1）。

3.住房状况有改善，住房面积增加

从家庭住房状况改变情况看，2008年度监测残疾人中在近一年里住房状况发生改变的占全部监测对象的3.7%，与2007年度的住房变动一致。

从住房面积变化看，2008年度监测的城镇残疾人人均住房面积（建筑面积）为20.2平方米，比2007年度增加了0.26平方米；农村残疾人人均住房面积为20.43平方米，比2007年度增加了0.23平方米，表明残疾人的住房状况有所改善。

表1 18岁及以上残疾人的婚姻状况构成

4.残疾儿童监护人以父母为主

在2008年度监测的18岁以下残疾儿童中，父母为监护人的占绝大多数，为84.2%，与2007年度比较，上升了1.4个百分点。需要特别注意由祖父母或外祖父母、其他亲属或非亲属作为监护人的残疾儿童的成长状况（见表2）。

表2 18岁以下残疾儿童的监护人构成

5.残疾人家庭的收入有较大提高

2008年度监测城镇残疾人家庭人均收入为8970.5元，扣除价格上涨因素后为8584.2元，比2007年的7859.5元实际增加了724.7元，增长9.2%。

2008年度监测农村残疾人家庭人均收入为4836.7元，扣除价格上涨因素后为4588.9元，比2007年的3969.3元实际增加了619.6元，增长15.6%。

2008年度监测城镇残疾人家庭人均可支配收入比2007年度高1130.6元，农村残疾人家庭人均可支配收入比2007年高702.6元。

与2007年度比较，监测残疾人家庭人均收入和人均可支配收入，扣除了物价上涨因素的影响仍然有较大的提高；残疾人家庭人均收入和可支配收入的增加幅度趋势都是农村高于城镇（见表3）。

表3 残疾人家庭人均收入比较

残疾人家庭人均收入的增加，从收入结构看，城镇主要是转移性收入和年经营净收入大幅增加所致；农村主要是转移性收入和经营年总收入较大幅度的提高，其次是工薪收入的提高所致（见表4）。

表4 残疾人家庭分项人均收入比较

6.残疾人家庭总支出加大，食品支出上升明显

通过监测数据可以看到，2008年度城镇残疾人家庭经济支出7000多元，前三项支出按照金额高低排序依次是食品、医疗保健和居住，相比2007年度支出额度有所增加。食品支出增幅明显，比2007年度增加23%。同期，设备用品年支出、教育和文化年支