2007～2008年，东北地区老工业基地的三省一区，按照党的“十七大”精神，深入贯彻落实科学发展观，积极推进和深化各项改革，不断优化发展环境，大力发展优势特色产业，增强发展的协调性和可持续性，认真落实节能减排各项目标责任制并发挥资源优势，国民经济呈现增长较快、结构优化、效益提高、民生改善的良好态势，社会各项事业全面进步，经济社会已经发展到一个新的历史起点上，未来的发展潜力将会更大。

一 在落实科学发展观中，东北地区经济保持了高速发展势头

（一）深入贯彻党的“十七大”精神，因地制宜加快谋划发展战略

1.依托港口和地区比较优势，辽宁省实施新的沿海开放发展大战略

国家实施东北老工业基地振兴战略，以及在扩大对外开放、完善社会保障体系、解决历史遗留问题、重点企业技术改造、重大基础设施建设和改善生态环境等方面给予东北的大力支持，必将有力地促进辽宁省的发展与振兴。辽宁省是东北地区唯一的沿海省份，拥有丰富的海岸线资源和港口资源，对于承接国际产业转移、参与国际竞争、利用国内外两种资源及两个市场加快发展具有得天独厚的条件。为充分利用区位优势，依托港口和土地资源，辽宁省正在推进“五点一线”沿海经济带的快速发展。而“五点一线”是依托东北广大腹地，服务环渤海、辐射东北、面向东北亚的国际产业转移的最佳承接区与扩大对外开放的重要平台，也是形成新型现代产业基地和经济增长的先导区域，更是东北地区走向世界的重要出海口岸、交通枢纽和现代物流中心。

2.推进生态规划发展战略，吉林省树立绿色产业大省形象

在生态经济产业发展中发挥先导和示范作用已成为吉林省经济更快更好发展的重要引擎。在大力发展生态经济的基础上，吉林省依据自身特点，既注重优化产业结构、转变经济增长方式、提高经济发展质量，又积极发展生态服务业，全面提升和优化生态经济结构，发挥生态经济产业的整体功能，为振兴吉林省老工业基地提供了有力支持。这主要表现在以下几方面：一是大力发展生态环保型效益经济和循环经济，巩固壮大绿色汽车、化工等支柱产业；二是加快发展生态农业、健康产业、高新技术等优势产业；三是培育发展清洁能源、环保等特色产业，建设好各类生态经济产业基地，实现资源的优化配置和生产力的合理布局；四是充分发挥长白山生态经济圈的自然资源和区位优势，建设具有区域特色和较强竞争力的生态产业集群，并突出和打造长白山品牌和民族特色品牌，形成了具有强大主导作用的经济核心。

3.促进区域协调发展，黑龙江省实施四大经济板块发展战略

黑龙江省在新一届领导班子的带领下，认真分析黑龙江省优势、特色、潜力，根据黑龙江省地处边疆、资源富集、生态良好等资源性特征，依据优势互补、各展所长、资源环境共享、互利互惠的原则，全力打造带动全省加快发展的哈大齐工业走廊、东部煤电化基地、大小兴安岭生态经济功能区、沿边开放带等重要经济增长板块，从而形成了廊带辐射互补、板块耦合互动的区域经济新格局。其中，哈大齐工业走廊是黑龙江省经济实力最强、工业化水平最高、经济辐射力最大、可供开发利用的土地资源丰富的综合经济功能区，也是黑龙江省最大的经济和人口密集区，对带动中西部乃至全省经济社会的发展具有重要作用；东部煤电化基地被国家列为全国七大煤化工产业基地之一，是黑龙江省的重要经济增长板块；大小兴安岭生态经济功能区是黑龙江省重要的林业产业带和生态区；沿边对外开放区是黑龙江省重要的进出口商品集散地。可以说，黑龙江省在大发展、快发展、更好发展上正积蓄力量。

（二）经济持续高速发展，为全面建设小康社会提供了物质保障

1.经济持续快速发展，经济实力稳步增强

在国家实施振兴东北老工业基地战略以来，东北地区保持了较快增长态势，2003～2007年是东北地区发展步伐快于全国的黄金时期，东北地区生产总值年均增长速度均在10%以上，并且均高于全国平均水平。其中，2007年辽宁省GDP达到11021.7亿元，同比增长15.4%；吉林省GDP达到5226.1亿元，同比增长16.1%；黑龙江省GDP达到7077.2亿元，同比增长12.1%；蒙东地区GDP达到2072.85亿元，同比增长31.35%。进入21世纪以来，东北地区生产总值占全国的份额除2005～2006年呈下降趋势外（分别达到8.7%和8.6%），