资源型经济是指对矿产、森林等自然资源进行开采和加工的经济类型。东北地区是全国资源富集和资源型经济比重较大的区域，东北地区资源型经济的持续健康发展，对于保障国家的能源和生态安全具有重大意义，对于促进东北地区的经济发展、社会稳定和环境保护也具有关键性作用。

一 东北地区资源型经济发展状况

（一）东北地区是国家的资源宝库

东北三省人口占全国的8.4%，土地面积占全国的8.2%，地区生产总值占全国的10.7%（2006年数值），但重要资源的储量大都超过上述比重（见表1），其中石油储量占全国的34.7%，林木储量占全国的18.7%，铁矿储量占全国的32.6%（见表1）。

表1 东北地区资源储量

（二）东北地区资源型经济在全国举足轻重

从主要资源型和资源加工型产品的产量来看，东北三省原油产量占全国的32.3%，乙烯产量占全国的18.7%，初级形态塑料产量占全国的12.2%，大庆、辽河、吉林三大油田产量分别居全国第1、第3和第7位。2007年，东北三省原油加工量达8110万吨，约占全国的1/4，各省均已形成千万吨级以上炼油能力，正在形成百万吨级乙烯的加工能力。2007年，东北三省煤炭产量1.75亿吨，加上大小煤矿产量超2亿吨。同时，东北三省还拥有丰富的铁矿资源和良好的工业基础，钢铁工业在全国占有重要地位，钢产量占全国的9.5%（见表2）。从资源型产业的增加值来看，2006年，东北三省采掘业增加值占全国采掘业增加值的1/5强，再加上石化、电力（水、燃气）两个资源加工业，东北三省主要的资源型和资源加工型产业的增加值占全国的15.1%，远高于GDP和工业增加值在全国的比重（见表3）。

从发展前景来看，国家制定的《东北地区振兴规划》明确要把东北地区建成国家新型原材料和能源保障基地。①国家把东北地区列入国家13个大型煤炭基地之一，近期将有序开发建设呼伦贝尔、霍平白、胜利等大型煤电化基地，黑龙江地区东部煤炭基地等。规划到2010年煤炭生产规模3亿吨左右、电力装机容量6000万千瓦、年发电量3000亿千瓦时。②东北地区是全国最大的石油天然气基地，到2010年原油生产规模将保持在5700万吨左右，天然气产量将达到70亿立方米。③国家确定在东北地区建设新型石化产业基地，重点建设抚顺石化、大连石化、大连西太平洋炼油等千万吨级原油加工基地，到2010年炼油能力可达1亿吨以上；加快实施大庆、吉林、抚顺等百万吨乙烯工程，形成世界级乙烯生产基地，到2010年乙烯产量可达500万吨左右。④国家把东北地区确定为全国七个煤化工基地之一，近期将建设锡林浩特、霍林河、呼伦贝尔、黑龙江东部和辽宁西部等煤化工基地。⑤国家确定建设北方精品钢材基地，将依托东北特钢建设特殊钢和装备制造业用钢生产基地；在沿海建设鲅鱼圈钢铁基地等。

表2 2007年东北地区主要资源型产品和资源加工型产品产量

表3 2003年、2006年东北地区主要资源型产业增加值

（三）东北地区资源型经济在地区经济中居支柱地位

从表3可以看出，2006年，东北三省采掘工业增加值占三省规模以上工业增加值的29.1%，而全国为12.3%，如加上石油化工和电力、燃气、水加工业两个主要的资源型加工业，东北三省主要资源型产业增加值占规模以上工业增加值的比重达48.3%，比全国高近20个百分点。石油、天然气开采和石油化工都是各省的支柱产业。煤电化产业在东北地区占有重要地位，尤其是蒙东地区和黑龙江省，煤电化产业是经济发展的支柱型产业。

东北三省资源型产业创造的利税和财政收入在三省中占有很高比重。以黑龙江省为例，2007年，三大主要资源型产业的工业总产值占全省规模以上工业产值的61.0%，主营业务收入占63.2%、利税总额占86.8%、利润总额占90.3%（见表4），约占本级财政收入的60%。

表4 2007年黑龙江省主要资源型产业情况

（四）东北地区资源型经济进入高投资支撑阶段

东北地区振兴战略的实施，恰逢世界和我国经济进入新一轮上升通道，我国重化工业加速发展，能源、原材料需求旺盛，价格快速攀升，企业盈利水平迅速提高，从而刺激了资源型产业投资的快速增长和生产的发展。从表5、表6的数据看，2003～2006年，东北地区采矿业投资增长3.6倍（全国增长1.6倍）；电力、燃气和水的生产供应业投资增长2.65倍（全国1.17倍），东北地区资源型产业投资增长速度大大超过全国水平（见表5、表6）。

从表3、表7的数据看，