东北振兴规划实施以来，在国家区域发展战略推动下，东北地区工业结构调整取得显著成效，高加工度原材料工业得到长足发展。在新增、改造项目的拉动下，石化产业基地、精品钢材基地、煤化工产业基地为东北地区工业经济发展注入了活力，一个高加工度原材料工业集群正在形成，通过循环积累东北地区原材料工业将进入良性发展道路。与此同时，由于原材料工业对矿产资源的依赖性，东北三省和内蒙古自治区东部五盟市经济联系得到加强，在今后一段时期，东北三省和内蒙古自治区东部五盟市在矿产资源开采、加工直至生产制成品的产业分工协作关系将更加密切。

一 东北地区原材料工业发展现状

（一）东北地区原材料工业基本状况

近年来，东北地区原材料工业稳步增长，截至2007年末，东北三省共有国有及规模以上原材料工业企业5034户，资产总额10917.3亿元。

图1为2002～2007年东北三省国有及规模以上原材料工业增加值走势图，年平均增长16.3%，从图中可以看出，2002年以来，东北三省原材料工业一直保持较高的发展速度，在新增、改造项目拉动下，新型原材料基地建设取得了明显成效，原材料工业发展为整个工业部门、特别是制造业的发展提供了基础保障。

图1 2002年以来东北三省国有及规模以上原材料工业增加值走势

图2为2007年东北三省国有及规模以上原材料企业按工业增加值形成的饼图，从图中可以看出，2007年在东北三省中，辽宁省原材料工业企业增加值在三省中所占比例较高，其他两省相对较弱，这主要是由于东北三省各自拥有的优势领域和产业规模不同造成的。今后东北三省在共同发展过程中，应充分发挥自身优势，避免产业同质化及在初级产品领域的竞争，三省可以通过协调、协作实现原材料工业的可持续发展。

图2 2007年东北三省国有及规模以上原材料企业工业增加值

（二）东北地区原材料工业各产业情况

从原材料工业各产业状况来看，截至2006年末，东北三省分行业国有及规模以上原材料工业企业增加值都有较高增长。表1列出了2006年东北三省分行业国有及规模以上原材料工业企业统计数据，从表中可以看出，东北三省在石油加工、炼焦及核燃料加工业、黑色金属冶炼及压延加工业、电力等行业在国内占有优势地位。

表1 2006年东北三省分行业国有及规模以上原材料工业企业统计数据

表2列出了2006年东北三省主要原材料产量，从表中可以看出，截至2006年末，东北三省主要原材料产量在全国占有较高的份额，这得益于东北地区作为老工业基地雄厚的重工业基础及东北振兴战略实施以来新增、改造项目对原材料工业拉动作用的结果。

表2 2006年东三省主要原材料产量一览

（三）东北地区原材料基地建设成效

近年来，东北地区原材料工业高速发展，不论产能还是品质都得到显著提升，从总的方面来看，东北地区原材料基地建设主要成效表现在以下几方面。

一是在石化产业基地方面，新建的抚顺石化、大连石化和大连西太平洋原油加工项目，以及大庆、吉林石化、抚顺石化等乙烯改扩建工程已经取得初步成效，中石油、中石化等大型国有企业进一步将业务向东北地区延伸。二是在煤化工产业方面，建设中的锡林浩特、呼伦贝尔等煤化工基地将发挥重要作用。三是在精品钢材基地建设方面，主要表现为鞍本钢铁集团的精品板材生产及东北特钢特殊钢和装备制造业用钢生产方面。

（四）东北地区原材料工业面临的主要竞争

目前，中国许多经济区都有发展原材料工业计划，一些大型项目正在实施中，打造新型基地已经成为一些地区战略立足点。仅2006年，浙江省临港石化工业规模以上企业主营业务收入高达1110亿元，中石化天津100万吨乙烯项目已经正式开工建设。总之，随着中国经济的发展，未来国内原材料产能将进一步扩大，东北地区原材料工业虽然具有传统优势，但随着矿产资源储藏量下降，相对比较优势降低，原材料工业将面临越来越强的国内竞争。

在国际市场方面，东北三省原材料工业面临一定发展机遇。东北三省原材料工业可以利用国外矿产资源、市场、资金和技术加速自身的发展。但应当认识到，随着国际市场初级产品获利增高，一些资源丰富的国家对资源出口控制加强，能源、矿石等产品价格一路飙升，东北地区原材料工业利用国外矿产资源成本增加，加上东北地区原材料工业在国际上不具有技