| 出版时间:2009年01月 |
东北地区是我国重要的粮食主产区,更是我国长期以来重要的商品粮生产基地,粮食播种面积占耕地总面积的80%以上,常年粮食产量约占全国粮食总产量的16%左右。2007年东北地区粮食综合生产能力达到8254万吨,其中,辽宁省达到1834。7万吨,吉林省达到2454万吨,黑龙江省达到3965。3万吨。近年来,东北地区每年向国家提供的商品粮占到全国商品粮的1/3强。鉴于东北地区粮食生产在我国粮食安全保障体系中的特殊地位,本文在对东北地区粮食生产现状进行调查的基础上,总结归纳了东北地区粮食生产的特点,并分析了东北地区粮食基地建设的制约因素,最后提出了加强东北地区粮食基地建设的对策建议,以求为政府部门决策提供参考依据,为理论工作者提供研究样本,为实际工作者提供实践指导。
一 东北地区粮食生产的现状和特点
(一)东北地区粮食生产现状
东北地区具有良好的生态环境和丰富的农业自然资源,是我国重要的粮食主产区,在保障我国粮食安全方面占有特殊的地位并起到关键性的作用。东北地区的耕地主要分布在松嫩、三江和辽河三大平原,粮食播种面积占耕地面积的75%以上,近几年粮食播种面积基本稳定在1800万~1900万公顷,约占全国的17%;粮食产量基本稳定在7500万~8500万吨,约占全国的16%。与此同时,东北地区各省的粮食生产条件也在不断改善。下面以2007年中国统计公报的分省数据来进行分析。
1.粮食作物播种面积与粮食产量的变化
2007年,辽宁省全省农作物总播种面积3897.2千公顷,比2006年增长1.0%,其中,粮食作物播种面积3227.9千公顷,下降0.7%。在粮食作物中,稻谷播种面积598.9千公顷,增长3.6%;玉米播种面积2137.5千公顷,增长0.3%。全年粮食产量1834.7万吨,比2006年增长6.4%,其中,水稻产量503.1万吨,增长9.3%;玉米产量1464.7万吨,增长12.6%;大豆产量37.5万吨,下降8%。
2007年,吉林省全省粮食播种面积4334.7千公顷,比2006年增长2.3%;受旱情影响,粮食产量2454万吨,比上年下降9.8%,其中玉米产量1800万吨,减产11.6%,单产6308公斤/公顷,减产10.8%;水稻产量500万吨,增产2.6%,单产7464公斤/公顷,增长0.5%。
2007年,黑龙江省全省粮食作物播种面积10461千公顷,比2006年增长2.8%;粮食总产量3965.3万吨,比2006年下降0.6%,是历史上第二高产年,四大粮食作物产量“两增两减”:水稻产量1658.6万吨,增长15.6%;玉米1589.5万吨,增长2.0%;小麦77万吨,下降17.0%;大豆490.9万吨,下降27.0%。
2.粮食生产条件的改善
2007年,辽宁省全省良种面积占粮食播种面积的97.8%;品种更新更换面积占粮食播种面积的91.5%;测土配方施肥面积1083.5千公顷。化肥施用量(折纯)127.5万吨,比上年增长5.2%。现代农业示范基地31个。蔬菜保护地面积243.3千公顷,比上年增长5.1%。农业机械化程度稳步提高,年末农业机械总动力(不包括渔船)1941.68万千瓦,比上年末增长4.2%。全省机耕、机播水平分别为79.5%和52.9%。
2007年,吉林省全省农机总动力达到1570.67万千瓦;主要农业机械与设备均有增加,其中,拥有大中型拖拉机4.58万台、机电井11.9万眼、农用水泵44.18万台,同比分别增长23.5%、23.4%、3.8%;农田水利建设进一步加强,农田有效灌溉面积和机电排灌面积分别达到164.06万公顷和147.19万公顷,比上年提高0.3%和1.6%;农村用电量达到32.63亿千瓦时,同比增长8.1%。
2007年,黑龙江省全省拥有农业机械总动力2785.3万千瓦,比上年增长8.4%。拥有农用拖拉机113.9万台,增长5.7%;农用运输车19.1万辆,增长1.6%。全年农村用电量41亿千瓦小时,增长7.9%。农田有效灌溉面积295万公顷,增长11.4%;节水灌溉面积183.4万公顷,增长15.6%。
(二)东北地区粮食生产特点
1.东北地区粮食综合生产能力强,是国家重要的粮食主产区
近年来,东北地区地区粮食常年产量稳定在7500万~8500万吨之间,约占全国的16%。例如,2007年整个东北地区的粮食总产量达到8254万吨,比2006年的7791.4万吨增长5.94%,占当年全国粮食总产量50150万吨的16.46%。其中,辽宁省达到1834.7万吨,比2006年的1725万吨增长7.48%,占当年整个东北地区粮食总产量8254万吨的22.23%;吉林省达到2454万吨,比2006年的2720万吨减少9.66%,占当年整个东北地区粮食总产量8254万吨的29.73%;黑龙江省达到3965.3万吨,比2006年的3346.4万吨增长18.49%,占当年整个东北地区粮食总产量8254万吨的48.04%。
2.东北地区粮食生产的商品率高,对国家粮食安全贡献突出
近年来,东北地区每年向国家提供的商品粮占到全国商品粮的1/3强。以黑龙江省为例,2007年黑龙江省粮食净调出量平均占全国的33%左右。其中,粳稻净调出量占全国的37.4%,大豆净调出量占全国的42%,玉米净调出量占全国的19.2%。另据2008年04月26日《第一财经日报》介绍,铁道部从2008年5月1日起至2008年6月30日,集中60天时间为东北地区抢运1000万吨粮食,以稳定我国南方稻米价格。可以说,东北地区多年来通过认真贯彻落实国家强农惠农政策,努力发展粮食生产,积极为国家提供商品粮,对国家粮食安全作出了突出贡献。
3.东北地区粮食作物播种面积大,粮食作物播种面积占农作物播种面积比重高
2007年,辽宁省农作物总播种面积5845.8万亩,比2006年增长1.0%。其中,粮食作物播种面积4841.85万亩,比