2007年，东北三省金融业认真贯彻落实科学发展观，按照国家关于加强和改善宏观调控的总体要求，紧紧围绕区域经济发展的重点和老工业基地振兴的需求，不断完善金融服务和金融资源配置功能，在保持良好金融运行态势的基础上，有力地支持了东北地区经济社会的发展。但总体来看，东北三省的金融发展与经济发展还远未进入协调互动轨道，特别是随着从紧货币政策的深入实施，这一矛盾愈加显得突出。因此，如何促进东北地区区域经济与金融在从紧货币政策背景下的协调发展，已成为当前金融工作面临的首要任务。

一 东北三省金融运行总体状况

（一）银行业金融机构健康发展

1.资产规模稳步增长，经营效益显著提高

在资产规模方面，截至2007年末，东北三省银行业金融机构资产总额达到35457.4亿元，同比增长12.73%（见表1）。在经营效益方面，辽宁省2007年全年实现利润166.3亿元，比上年增长160.5%；吉林省2007年账面利润比上年增长14.3倍，盈利能力大幅提高。^[1]

表1 东北三省银行业金融机构资产总额情况

2.各项本外币存款增速整体趋缓并呈现明显的结构性变化特点

截至2007年末，东北三省金融机构本外币各项存款余额28734.1亿元，同比增长9.94%，增速比上年回落3.51个百分点（见表2）。其中，吉林省增速回落较大，比上年回落9.5个百分点，辽宁省和黑龙江省分别回落1.36和3.52个百分点。

由于企业效益提升以及证券市场分流储蓄存款的影响，东北三省在存款结构上均呈现企业存款增速快而储蓄存款增速较小的特点，企业存款成为拉动各项存款增长的主要力量。截至2007年末，东北三省金融机构企业存款同比增长24.27%，储蓄存款增长2.65%（见图1）。

表2 东北三省金融机构本外币存款余额情况

图1 2007年东北三省主要存款种类增长率比较

3.各项贷款增速冲高回落，信贷结构进一步优化，宏观调控效果显现

截至2007年末，东北三省金融机构本外币各项贷款余额19454.5亿元，同比增长12.57%（见表3）。2007年，东北三省各项贷款增速总体上呈冲高回落的特点，到年末同比回落0.2个百分点，其中，辽宁省增速比上年上升1.5个百分点，吉林省和黑龙江省则分别回落4.09和0.64个百分点。从投向看，东北三省金融机构根据国家宏观调控的基本要求，坚持有保有压方针，积极加大对农业、基础设施建设、装备制造业、棚户区改造等重点领域，以及就业、助学、中小民营企业等经济薄弱环节和弱势群体的信贷支持力度，高能耗、高污染和产能过剩行业中落后企业的信贷投放受到了严格限制。如，辽宁省金融机构全年累计发放农业贷款同比增长59.2%；新增贷款中，基本建设、制造业贷款分别占34.5%、18.5%；消费信贷增速比上年同期回升了26.4个百分点；到2007年末，全省金融机构制造业贷款余额2639.7亿元，占全部贷款余额的24.9%。

表3 东北三省金融机构本外币贷款余额情况

（二）证券业发展态势总体向好

1.证券公司综合治理工作圆满完成，业务发展明显加快

截至2007年末，东北三省共有总部证券公司6家，比上年同期减少2家。随着证券公司综合治理工作全面完成，这些证券公司经营日益规范，资产质量和经营效益显著改善。此外，辽宁省风险证券公司处置工作已基本完成；吉林省证券经营机构重大市场风险化解工作进展顺利，新华证券、泛亚信托、天同证券、北方万盛等风险治理工作已接近尾声；黑龙江省江海证券吸收合并天元证券已完成整改重组工作，兴安证券风险处置接近尾声。2007年，由于国内证券市场总体走势较好，三省证券经营机构代理股票和基金交易额同比增长4.7倍，高于中部的2.0倍，低于东部和西部的6.0倍和5.0倍。

2.上市公司质量明显提升，股改、清欠收尾工作顺利推进

截至2007年末，东北三省共有国内上市公司124家，比上年同期增加5家。随着上市公司治理专项活动的圆满完成，三省上市公司进一步建立健全了内控机制，规范了治理结构。上市公司质量的明显提升推动了经营业绩大幅增长，如，吉林省上市公司净资产收益率高出全国平均水平3.2个百分点；辽宁省辖内（不含大连）境内上市公司上半年主营业务收入同比增长了35.1%。2007年，辽宁省有和光商务、沈阳新开两家上市公司先后通过了股改方案，除1家上市公司外，其他公司均规范了关联交易。黑龙江省有21家上市公司完成股改，2家进入股改程序，股改公司家数占该辖区上市公司家数的