2005年以来，我们对和谐社会指标体系进行了研究，通过一系列数据测算出2001～2005年北京市和谐社会指数，客观分析了影响北京市社会和谐的矛盾和问题。同时，辅之以和谐社会主观民意调查，作为考察市民对和谐社会的主观感受和社会诉求的重要依据。

一 和谐社会指数的理论基础和创新之处

1.科学依据和理论基础

北京市和谐社会指数依据党的十六届四中全会对和谐社会内涵的科学论述，即建设“民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处”的社会主义和谐社会。同时，我们运用了社会学的现代冲突理论。社会学现代冲突理论认为，不和谐是社会的固有特征。它认为社会冲突具有社会整合的功能，是社会变迁的动力。“社会安全阀理论”是现代冲突论的重要成果。“安全阀”是一种社会机制，应该在社会结构中加以制度化，从而能使社会保持开放、灵活、包容的状态。和谐社会并不意味着没有冲突和矛盾，而是它自身应该具备能够化解冲突、调节矛盾的机制。

2.创新之处

创新之一：本研究运用反向思维，从不和谐因素出发，找到影响社会和谐的关键性切入点——贫富差距、社会安定、环境资源。强调当前影响北京市社会和谐的主要问题，以点带面来反映和谐社会的特征。

创新之二：和谐不仅仅体现在客观社会领域的发展，作为社会主体的人的感受和意识是衡量和谐程度的重要部分。客观指标能在一定程度上反映社会的和谐程度，国民的感受、评判和意见也同等重要。

二 和谐社会指数的指标体系框架

我们将和谐社会指标体系分三个大类：一是反映社会冲突客观现状的指标；二是反映社会主体主观诉求的指标；三是反映社会冲突协调机制现状的指标。其中一、三大类均为客观指标，共包括8个亚类，20个指标；第二类是主观指标，以问卷调查的形式取得。和谐社会指标体系见图1。

三 北京和谐社会指数测算结果

1.和谐社会总指数呈上升趋势

经测算，五年来北京市和谐社会总指数稳定上升。以2000年为基期，2001～2005年北京市和谐社会总指数分别为100.62、113.29、111.56、115.96和116.25点。“十五”期间，年均增长3.1%（见图2）。

2.社会客观冲突日益凸显，冲突协调机制起到积极的调节作用

从社会冲突客观现状指数和社会冲突协调机制指数来看（见图3），2005年，社会冲突协调机制指数为137.05点，比上年上升6.79点；而社会冲突客观现状指数却下降5.81点，为96.7点，达到历史最低水平。可见，社会冲突和矛盾日益凸显，影响总指数的发展，但作为“社会安全阀”的冲突协调机制一直在积极地作用于和谐社会的发展，拉动了总指数的上升。

从社会冲突客观现状来看（见图4），对其影响最大的是社会安定指数，呈微波浪型发展趋势，2005年比上年下降10.94点；其次是贫富差距指数，一直处于逐年下降的趋势，2005年比上年下降10.55点；唯一保持上升趋势的是环境资源指数，2005年比上年上升7.37点。

图1 北京市和谐社会指标体系框架

图2 2000～2005年北京市和谐社会总指数

图3 2000～2005年北京市和谐社会分类指数

图4 2000～2005年北京市社会冲突客观现状指数

从社会冲突协调机制来看（见图5），2005年，社会保障指数和社区控制指数分别比上年上升14.38点和12.43点。值得注意的是，舆情反映指数也在逐年下降的基础上有所反弹，比上年上升6.54点；但社会应急指数和民主法制指数分别下降5.30点和2.80点。

图5 2000～2005年北京市社会冲突协调机制指数

3.市民对和谐社会认同感比较客观，对未来充满信心

作为最终验证北京市和谐社会总指数结果的客观性，民意是不可或缺的。2006年7月，北京市社情民意调查中心开展了一次题为“北京市国民幸福感”的调查，旨在考察市民对北京市和谐社会的认可度。调查采用计算机辅助电话访问方式，对在18个区县居住时间超过半年以上（含外地来京人员）、18～70岁的市民进行访问，共完成有效样本7118份。

谈到对北京市和谐社会的看法和信心时，46.9%的被调查者认同“北京市是一个和谐、充满活力的社会”，42.9%的被调查者认为一般；当被问及“实现和谐社会的信心”时，70.2%的被调查者表示有信心，与上年基本持平。可见，对于未来生活的期望，大多被调查者持乐观态度。

四 构建和谐社会过程中值得肯定的方面

目前，“黄金发展期”和“矛盾凸显期”是当前社会的主要特征。北京社会总