出版时间:2009年03月 |
郊区农村改革30年来,经济、社会发生了历史性的深刻变化,已经由传统的农业社会进入到工业化进程的后期阶段,正面临经济和社会结构的全面转型,并在城乡统筹的宏观政策调整下向城乡一体化的现代化趋势演变。
一 郊区农村改革30年的辉煌成就
改革使郊区农村经济实现了由计划经济体制向社会主义市场经济体制的巨大转变,农业经济完成了由传统农业到城郊型农业的升级,正在向产业化和都市型现代农业的方向发展,农村产业结构已经发生根本性转变,三、二、一的三次产业格局已经形成,农村的城市化、城镇化进程加速,城乡统筹的力度正在加大,农民的生产、生活方式也已经发生极其深刻的变化,郊区农村民主政治、精神文明和生态环境建设快速提升,广大农民的精神风貌焕然一新。回顾郊区农村改革30年的辉煌历程,主要成就可以概括为以下几个方面。
(一)经济快速发展,总量增长36.43倍
农村改革开放冲破了计划经济体制的束缚,尊重了农民的自主选择,极大地调动了广大农民的积极性,解放了生产力,推动了郊区经济、社会的快速发展,郊区农村经济总量快速增长。根据市经管站统计,改革前的1978年,郊区农村各业经济总收入18.827亿元,到2007年,农村各业收入总额按可比价格计算达685.87亿元,增长36.43倍,年均增幅为23亿元。农林牧渔业总产值达到270亿元,是1978年(11.5亿元)的23.48倍。郊区乡(镇)村两级集体资产大幅度增长。根据市经管站统计,1978年郊区乡村两级集体固定资产原值只有11.39亿元,1990年达到78.85亿元,1997年达到320.37亿元,2007年达到956.04亿元(乡镇和村两级集体所有者权益),其中,乡镇级371.06亿元,村级584.97亿元。集体经济实力显著增强。
(二)经济基础和产业结构发生根本变化,已经进入工业化后期阶段
根据市经管站提供的数据,改革前的1978年,郊区农村经济还处于以农业经济为主的阶段,农村经济总收入中的三次产业构成为48.1∶38.8∶13.1,还是一、二、三的产业构成。到2007年,郊区农村各业总收入中三次产业的构成是6.34∶45.5∶48.17,郊区农村产业已演变为三、二、一的结构,第二、三产业已占绝对优势,第三产业已成为主导产业。这也说明郊区经济发展已经进入工业化发展的后期阶段。同时,郊区农村劳动力的主体部分(68.3%)已经转移到第二、三产业,其中第一产业劳动力占农村劳动力总数比重由1978年的83.23%逐步下降到2006年的31.7%,第二、三产业劳动力比重分别达到23.4%和44.9%。
(三)农民人均收入大幅度增长,农民生活质量显著提高
农民人均年纯收入由1978年的224.80元增至2007年的9559元,增长41.52倍,平均每年递增321.87元。同时,农民的生活质量显著提高。从农民家庭人均生活消费支出看,2006年郊区农民家庭人均生活消费支出6061元,是1978年人均185.4元的32.69倍(未扣除物价指数)。农村储蓄存款余额由1978年的0.43亿元增加到2005年的508.68亿元,增长1183倍。此外,从食品在农民生活费支出中的比重(即恩格尔系数)来看,京郊农民的恩格尔系数由1978年的0.63下降为2006年的0.32,农民的生活水平已经达到国际认可的富裕水平。
郊区农民的生活质量也明显提高。农民饮食结构不断改善、医疗保健意识增强、交通及通信支出明显加大、住房条件逐渐改善、生活用品档次日益提高、文化教育娱乐生活日益丰富。2006年农民人均食品支出1937元,蔬菜、肉、蛋、奶消费支出为586元,谷物支出为195元,分别占食品支出的比重为30.25%和10.07%。2006年农民文教娱乐及服务支出、交通及通信支出分别占消费支出的比重为13.96%和12.31%。农村家庭耐用消费品购买和拥有量明显提高。2006年百户家庭移动电话161部、空调机72台、彩电131台、照相机38架、电风扇145台、洗衣机97台、冰箱100台,特别是农民家庭已经开始拥有家用汽车和计算机等高科技用品。
(四)基础设施建设成效显著,社会事业发展加快
农村基础设施水平不断提高,农民的生产、生活方式,文化观念、价值观念向城市型转化。2005年,郊区公路密度达到1.1公里/平方公里,在全国率先实现了全部行政村通油路,并初步形成了以国道、市道为骨架,县道、乡道为支脉,纵横交错、四通八达的公路网系统。2007年全市行政村通车率达到95%。2006年启动的“三起来”(亮起来、暖起来、循环起来)工程,改善了农村基础设施条件,切实提高了农民的生活质