2004～2005年，在党中央振兴东北老工业基地战略部署和政策导向下，东北地区工业领域重大投资项目显著增多，企业资产重组加速进行，工业创新步伐不断加快，工业合作开发不断取得实质性进展，从而有力带动了工业整体素质的提升和工业竞争力的增强，工业结构的调整和优化取得了新的进展。

一 东北地区工业经济发展现状及其在全国的地位

（一）东北地区工业经济发展现状

东北三省工业基础雄厚，具有较强的工业实力和较高的工业发展水平，对全国经济发展不断做出新的贡献。

1.工业资本规模较大，工业投入水平持续提高

与2001年相比，2004年东北地区工业资产总计、固定资产、流动资产、所有者权益分别增长18.27%、14.35%、25.31%、20.2%，占全国的比重均接近或超过9%；但与2001年相比，占全国的比重却分别下降2.2、1.9、2.0、1.9个百分点，表明东北地区在全国各省区工业投入水平的比较中地位有所下降。在东北三省中，辽宁工业资本规模最大，主要指标都占到东北地区的一半以上。其中，辽宁企业单位数占东北地区的53.4%，资产总计占52.6%，固定资本占52.1%，流动资本占53.0%，所有者权益占53.8%（见表1）。

表1 东北三省全部国有及规模以上非国有工业企业资产规模情况

2.工业产出增长较快，但占全国的比重却呈现下降趋势

2004年，东北地区工业增加值、产品销售收入、利润总额等产出指标在全国所占的比重均在8%以上，其中利润总额占全国的11.71%。2001～2004年，东北地区工业增加值、产品销售收入、利润总额分别增长59.52%、72.4%、83.5%，工业产出增长远远高于工业投入增长。但与2001年相比，占全国的比重却分别下降了1.91、1.35、3.59个百分点。表明东北地区在全国各省区工业产出水平的比较中地位也有所下降。而工业资本规模占东北一半以上的辽宁工业，其增加值、利润总额占东北地区的比重仅分别为46.32%、29.31%，工业产出水平有待提高；而黑龙江的利润总额居三省之首，占全国的比重达到6.7%（但与2001年相比，占全国的比重下降了3.73个百分点），占东北三省的57.23%（见表2）。

表2 东北三省全部国有及规模以上非国有工业企业产出指标

3.主要工业产品产量仍占全国较大比重，但传统优势工业产品占全国的份额有所下降

2004年，东北三省的原油、钢材、汽车、乙烯产量分别占全国的37.1%、10.9%、19.7%和24.2%，与2001年相比分别下降了2.2、1.2、9.7、4.5个百分点。这也是近年东北地区工业产出在全国地位下降趋势的一种印证。2004年黑龙江的原油占全国的26.9%，吉林的汽车占全国的12.7个百分点，辽宁的钢材占8.7%，与2001年相比分别下降1.7、6.2、4.8个百分点（见表3）。

（二）东北三省在全国处于优势的行业与企业

鉴别东北三省在全国处于优势地位的行业，可采用区位商的分析方法，从区域诸产业中发现在全国具有相对优势的产业（见表4）。从反映产业比较规模的区位上观察，东北地区的石油和天然气开采业、石油加工、炼焦及核燃料业、交通运输设备制造业等产业具有较大的产出份额。

综合以上几种分析，东北地区的优势产业分三种情况。第一种是优势地位比较突出的行业。这类行业工业产值占东北地区工业总产值的9.5%以上，同时占全国同行业的比重达10%以上，其中有石油和天然气开采业、石油加工及炼焦业、黑色金属冶炼及压延加工业、交通运输设备制造业4个行业，这4个行业2004年实现销售收入7519.4亿元，占东北工业的比重达到49.7%，在东北现实工业中发挥着极其重要的支柱作用。第二种是在全国同行业中显示出一定优势地位的行业。这类行业在东北地区工业中也具有比较重要的地位，但规模优势还不够突出。这类行业工业产值占东北地区工业总产值的5%以上，同时占全国同行业的比重达7.5%以上，如农副食品加工业、化学原料及化学制品制造业、电力、热水的生产和供应业，这类行业拥有了良好的发展基础和发展潜力。第三种是在全国同行业中显示出一定的优势地位，但在东北工业中所占比重不够大的行业。这类行业工业产值占东北地区工业总产值多在4.0%以下，但占全国同行业比重达7.5%以上，如煤炭开采和洗选业、黑色金属矿采选业、烟草制品业、木材加工及木、竹、藤、棕草制品业、医药制造业、通用设备制造业、水的生产和供应业，多为东北地区的资源型特色产业或新兴产业。

表3 2004年东北三省全部国有及规模以上非国有工业企业主要产品产量

表3 2004年东北三省全部国有及规模以上非国有工业