出版时间:2013年05月 |
在天津市委、市政府的正确领导下,天津市经济和信息化委员会认真贯彻落实科学发展观,以及市委九届九次、十次全会精神,坚持以应用促进信息化发展、以项目推动信息化建设,充分发挥电子政务强政、惠民的作用,积极利用新一代信息技术,提高政府管理与公共服务能力,提升城市运行的智能化水平,电子政务工作取得了较好成果。
一 发展成就
天津市形成了统一的电子政务顶层网络平台。建成覆盖全市的电子政务专网和电子政务传输骨干网,在全国省市中率先实现了与国家电子政务网络中央级传输骨干网的对接。政府在线办事和公共服务向纵深开展。实现区县两级政府政务信息网上公开;整合网上服务大厅服务事项、开通了手机版网站,市政府在线办事能力连续多年排名全国前五;开通一批便民服务热线,建成公共服务事项集成查询系统。政务信息资源共享和跨部门业务协同初现成效。圆满完成了电子政务目录体系原型国家级试点任务并将经验在全国推广;建成了全市统一的空间地理信息平台和企业基础信息交换系统;在应急指挥、安全生产等领域,构建了一批综合应用系统,初步实现跨部门业务协同。一批重要业务应用系统建设取得新成果。建成了数字化城市管理系统,搭建了市、区(县)两级平台;基本建成市应急指挥中心,实现了与重要专项应急系统的连接;“公安技防网”框架体系已经形成,实现了各系统与公安机关110指挥系统之间关联互通;天津电子口岸在全国海关中实现了报关、报检数据的一次录入、分别申报等七个率先。
教育信息化步伐加快。建成了覆盖全市的天津教育科研宽带网;建立了资源共享的高校数字图书馆和规模最大的省级高校图书馆联盟,教育信息资源初具规模;建成了三级基础教育资源体系,实现了以光纤接入为主的中小学“校校通”;提前完成了农村党员干部现代远程教育基础设施建设,基本形成覆盖全市农村的现代远程教育网络体系。医疗卫生信息化取得明显进展。开通了全国卫生系统第一个广域医药卫生应用网络;建成了全市突发公共卫生事件应急指挥处理与决策信息发布系统,实现重大应急事件时的应急发布和疏散;全市半数以上医院启动了医院信息系统建设,成功研制了医学检验信息系统、超高清晰远程医疗系统等。劳动和社会保障信息化应用深入。建成了城乡一体化的劳动和社会保障信息系统,实现了各项社会保险网上申报和缴费,养老保险社会化发放和再就业资金通过网上拨付;医保门诊联网基本覆盖全市,截至2011年3月底,全市626家定点医疗机构、145家定点零售药店、545个社区卫生服务站已实现了城镇职工医保、城乡居民医保、生育保险的联网结算,垫资就医问题得到有效解决。文化信息共享工程深入推进。建立了津派文化门户网站,并建成文化遗产资源库在内的15个数字文化资源库;京剧音配像资源库、天津戏剧资源库等也在积极建设中,资源总量达到460GB。社区信息化务实推进。出台了《关于推进天津市社区信息化工作的意见》,加快建设市级统一的社区公共服务与管理平台;塘沽区、河西区、南开区社区信息化成效显著。
二 发展目标
“十二五”时期天津市电子政务发展目标是:电子政务总体水平保持国内领先。整合建成上联中央、下联市政府各部门、各区县的电子政务内网、外网,实现政务网络互联互通。在城市管理、社会保障、食品安全等10~15个重大应用领域,相关政务信息100%提供给需要的其他部门共享,实现业务协同。建成覆盖社区和村镇的公共服务信息网络及支撑体系,政府信息网上发布率100%,70%左右的行政许可实现“网上受理、状态查询、结果公示”等深层次服务,政府在线办事能力排名力争全国排名前三。
三 发展重点
1.以强化政府管理和提高公共服务水平为目标,加速推行信息化强政工程
大力推行电子政务,逐步建成信息基础设施高水平全覆盖、门户网站高水平运行、信息资源普遍共享、关联业务协同互动的电子政务体系,全面提升政府社会管理和公共服务能力。统筹规划建设全市的网络和安全基础设施、政务门户网站、信息化服务与应用系统。加强顶层服务平台设计,积极推进市、区两级政府信息资源共享交换平台建设,实现社会保障、城市管理、食品安全等一批跨部门系统的业务协同和信息共享。加强人口、法人、空间地理、宏观