“十二五”时期，是江苏省全面建成更高水平小康社会并向率先基本实现现代化迈进的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。电子政务工作既面临难得的发展机遇，也面临诸多风险挑战。准确把握电子政务的发展趋势和工作重点，加快政务和技术深度融合，对于促进行政管理体制改革，深化政务公开和政务服务，建设人民满意的服务型政府，具有十分重要的意义。

一 发展成就

1.政府网站建设水平明显提高

一是政府信息公开体系基本建立。各级政府网站都建立了完整的政府信息公开目录，政府信息公开的及时性、全面性、规范性明显增强，公开的广度和深度不断拓展。二是在线办事服务水平不断提升。各级政府网站努力扩大在线办事服务覆盖范围，加大资源整合力度，努力提高服务的便捷性和有效性。大部分政府网站综合运用场景导航、一站式服务等功能，主动向公众提供人性化服务，受到社会各方面的好评。三是政民互动交流形式更加丰富。各级各部门充分利用领导信箱、在线访谈、网上咨询、行风热线等互动交流栏目，积极主动做好政策宣传和解释工作，树立正确的舆论导向，拉近了政府与公众的距离。

2.行政权力网上公开透明运行目标基本实现

一是实现了“三个全覆盖”。按照省政府提出的“所有县级以上行政机关全覆盖、所有行政权力事项全覆盖、网上行政监察全覆盖”的目标要求，各级各部门统一思想认识，完善工作机制，强化推进措施，分类督查指导，在2010年底全部通过了省里组织的考核验收。二是促进了权力在内控中严格规范。截至2011年底，各地各部门入库行政权力327063项，其中省级机关6914项；编制内部运行流程图224753个，外部流程图264060个，制定自由裁量基准217563个。三是推动了权力在阳光下透明运行。截至2011年底，全省各级在行政权力网上公开透明运行系统上的办件达到1400多万件。四是实现了权力在网络上全程监察。将所有行政权力事项全部纳入监察范围，同时定期对权力数据进行成因分析，为党委、政府以及相关职能部门进一步改进工作提供了量化依据。通过行政权力网上公开透明运行，削减了权力事项，优化了办事流程，提高了服务水平，得到了中央领导同志和国家有关部门的充分肯定。

3.跨地区跨部门综合应用深入推进

各级各部门大力开展跨地区、跨部门综合应用，努力推进地区间、部门间业务协同，取得了积极进展。公文无纸化传输系统、协同办公业务系统的广泛应用，在节约行政成本、提高运转效率等方面起到了良好作用。全省企业、地理、人口基础数据库基本建立，有关部门在此基础上积极开展增值应用，在多个领域发挥效用。重点业务系统建设有序推进，核心业务网络化、数字化程度明显提高，尤其是一批涉及民生的信息系统建设取得了良好的社会效益。

4.网络与安全基础支撑能力逐步增强

全省“三横一纵”电子政务网络平台基本建成，有的已延伸到乡镇（街道）。省纠风办等14个单位接入国家电子政务外网，南京等9个省辖市建成市级电子政务外网。按照国家安全保密的要求，加强政府内外网安全防护能力建设，省电子政务内网安全系统基本部署到位，省电子政务数字认证系统基本建成，有效的授权管理机制逐步建立。设立了省容灾备份中心，对省委省政府以及财政、税务等重要业务系统进行灾备。建成省电子政务内网违规外联安全监管平台、涉密信息系统测评江苏分中心、省信息安全攻防实验室，初步形成涉密系统测评、风险评估和信息安全等级保护体系。

5.电子政务指导协调工作不断强化

省政府办公厅切实加强对全省政府系统电子政务工作的指导和协调，先后下发了多个文件，对电子政务的组织领导、规划编制、绩效考核以及政府网站管理、信息网络安全保密等方面作出规定，提出要求。省政府办公厅定期召开会议，对全省电子政务工作进行部署，表彰先进，推动工作。各地、各部门将电子政务列入重要议事日程，明确工作机构和职责分工，加大经费投入，有效推动了本地区、本部门电子政务建设。有的地方和部门不断完善内容保障、绩效考核、运行维护、安全保密、培训教育等工作制度，积极构建电子政务工作长效机制，为今后电子政务发展提供了有力保证。

二 发展思路

“十二五”全省电子政务工作总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”