“十二五”时期，山东省电子政务将以建设服务型政府为核心，以强化公共服务为宗旨，以提高应用水平为重点，以政务信息资源开发利用为主线，以资源共享和业务协同为突破，不断提高电子政务建设与应用的广度和深度，促进政府行政职能转变，为构建社会主义和谐社会和经济社会全面协调可持续发展发挥重要作用。

一 发展成就

1.电子政务网络框架更加完善

山东省电子政务网络建设日趋完善，省级电子政务内网已连接所有省直部门和党委、人大、政协、法院、检察院以及市、县级政府，公文传输、信息报送、应急指挥、政务督查、保密通信等功能得到较好应用；省级电子政务外网建设横向连接了30多个省直部门，各市地外网已不同程度地实现了市、县、乡三级全覆盖，重复建设现象大为减少。

2.门户网站建设取得显著成效

连续五年开展政府门户网站绩效评估活动，有力地推动了各级门户网站建设和应用水平的提高，以“中国山东”门户网站为枢纽，以部门和市、县（市、区）网站为节点的政府网站群基本形成，省直部门和各级政府网站拥有率达到100%，信息公开水平大幅提升，网站服务能力明显增强，半数以上网站实现了基本的网上申报功能，公众参与水平全面提升，特色专题网站明显增多。青岛、济南和滕州市政府网站建设水平在全国保持领先。

3.信息资源开发利用与业务协同取得较好成绩

80%的政府部门建立了行业数据库，其中47%的部门实现了重点数据库的省级集中，信息化对核心业务系统的覆盖率达到90%。以法人数据库为基础，质监、工商、税务、外办、人事等部门参与的企业基础信息共享，目前累计实现数据信息交换520余万条，极大地提高了企业所得税和个人所得税征收能力。人口基础信息数据库已实现了省内居民基础信息的省级集中，信息质量和数据更新速度居全国第一。宏观经济数据库已建设完成，目前已加载数据700多万笔，查询2万多次。“诚信山东”数据库已覆盖23个省直共建部门的信用监督信息，近50万户企业的基本信用信息。财政、国税、地税、人民银行及商业银行通过信息共享平台实现税款信息共享和税源动态监控。空间地理基础信息数据库已建设完成省级1∶1万、1∶5万基础测绘数据库，并通过山东省地理信息公共服务平台为全省信息化建设提供空间支持载体和基础平台。农业、水利、渔业、工商等14个涉农部门参与的涉农信息资源开始共享并发挥作用。

4.电子政务应用水平明显提高

综合监管能力明显提高，取得了较好的社会和经济效益。“金税工程”三期已启动，省地税实现征管数据省级“大集中”，实现了内网全省数据的集中处理和外网面向30多万纳税人的网上申报集中处理。“金审工程”启动了全省质监部门联网审计，对被审计单位财务收支的真实、合法、效益进行实时、远程检查监督。“金盾工程”二期强力实施信息资源整合以及社会信息引进共享，将信息化渗透到执法、管理、服务的各环节，显著提高了打击犯罪、管理防范和服务群众的能力。“金质工程”实现了30余项行政审批事项网上办理、特种设备动态监管和预警预测。“金管工程”建设完成了省、市两级数据中心和覆盖主要工商业务的10大应用系统，实现了全系统业务互动、数据共享，有效提升监管执法和社会服务水平。环保部门完善自动监测系统，实现对1600多个自动监测数据的实时传输、存储和省、市、县三级环保部门对重点污染源和环境质量的实时监控。

社会公共服务能力显著增强。文化信息资源共享工程在全国率先建立起了覆盖城乡的服务网络。“金保工程”实现养老、医疗等5种社会保险业务“一站式”办理和服务，并率先在全国启动了网上社保业务。中小学“校校通”工程已在90%以上的市开展，全国中小学校舍山东省级数据中心作为全国教育信息资源库一部分开始启用。齐鲁医院、千佛山医院等大型医院积极实施“数字化医院”工程，电子病历、远程会诊等新型医疗方式得到初步应用。全省安全生产综合监管应急救援指挥平台实现了对重点煤矿、危险化学品等企业的远程动态监控和事故预测预警，通过应急救援决策支持系统对事故影响范围以及事故严重度进行预测并提供最优救援方案，有效避免和减少生产灾难发生。外事系统利用电子印章技术，通过门户网站实现了网上审批和网上办照，全面提升了工作效率和质量