| 出版时间:2013年05月 |
“十二五”时期,广东省将以深化应用和注重成效为重点,转变电子政务发展方式,坚持电子政务建设与创新管理模式相结合,坚持电子政务建设与政府职能转变相结合,促进管理流程优化,促进政务资源开放,促进行政行为规范,提高政府社会管理和公共服务能力,提高政府行政效能。
一 发展成就
电子政务基础设施不断完善。广东省统一的电子政务网络大平台已基本建立,为党政部门日常运作及业务开展提供支撑服务。党政内网连通21个地级市和165个省直单位,电子政务外网横向连通112个省直单位,纵向连接21个地级市和121个县(市、区)。省信息资源共享交换平台基本建成并不断拓展,已覆盖60多个党政部门;广州、佛山等17个地级市已建成市级信息资源共享平台,并与省平台互联互通。全省各级政府已建立门户网站5990多个,初步形成覆盖省、市、县(区)、镇(乡、街道)、村(居)的政府网站群,政府网站已成为各级党政部门信息公开的主平台、网上办事的主窗口、政民互动的主载体。
电子政务成为提高社会管理能力的重要手段。国家级信息系统与“金字工程”等一批重要业务信息系统应用进一步深化,全省电子政务发展水平不断提升,取得更大的经济和社会效益。各部门办公自动化、业务系统等普遍开展,核心业务电子政务覆盖率大幅度提升;信息共享和业务协同应用领域不断扩大,食品安全、社会治安、环境保护、综合治税、城市管理、交通管理、质量监督、人口和法人管理等方面电子政务应用的普及,加强和提高了社会管理能力和水平。
电子政务成为提升公共服务水平的有效途径。劳动就业、医疗卫生、社会保障、行政审批和电子监察等方面电子政务应用的积极推进,提升了政府为社会公众提供服务的能力和水平。广东省电子纪检监察综合系统基本覆盖各重要行政领域,省、市、县覆盖率达100%,镇(乡、街道)级覆盖率达30%,村级覆盖率达23%。省政府和省直部门网站普及率达100%,地市级政府网站普及率达93.6%,县(区)级政府网站普及率达58.4%,各级政府网站服务框架已经基本形成,并进一步延伸到社区和农村,更好地为公民、法人或者其他组织提供信息和服务。各级政府网上办事大厅不断完善,2011年省直部门和地市级政府行政许可事项网上办理率达80.03%和86.06%;行政机关普遍建立了网络问政平台,2011年广东省网上办事突破2.28亿件。
电子政务信息安全保障工作进一步加强。电子政务信息安全法规、制度和标准进一步完善,政务信息安全保障体系建设卓有成效,广东省各级政府网站和信息系统安全防护能力,政务外网和内网的安全管理水平不断提高。政府信息安全等级保护得以有效推广,信息安全应急协调水平明显提高,圆满完成广州亚运会、深圳大运会政府网站安全应急保障工作。电子签名技术在全省电子政务领域得以深入应用,粤港澳电子签名互认取得丰硕成果。
电子政务政策环境不断完善。广东省委、省政府高度重视电子政务工作,“十一五”期间出台了《广东省企业信用信息公开条例》、《广东省企业信用信息收集和公开管理规定》、《广东省计算机信息系统安全保护条例》、《关于加强信息技术和互联网应用建设“数字广东”的意见》(粤办发[2008]21号)、《广东省政务信息资源共享管理试行办法》(粤府办[2008]64号)、《关于加快推进珠江三角洲区域经济一体化的指导意见》(粤府办[2009]38号)等一批重要地方法规和政策文件,电子政务政策环境不断完善。
二 发展思路
深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕加快转型升级、建设“幸福广东”核心任务,以深化应用和注重成效为重点,转变电子政务发展方式,坚持电子政务建设与创新管理模式相结合,坚持电子政务建设与政府职能转变相结合,促进管理流程优化,促进政务资源开放,促进行政行为规范,提高政府社会管理和公共服务能力,提高政府行政效能。
三 发展目标
“十二五”期末,电子政务建设体制基本理顺,机制基本健全,多层次、多渠道、一体化的电子政务体系基本形成,公共基础信息资源库基本建成,电子政务的标准规范、基础设施和安全保障等配套基本完善,信息共享、业务协同、网络问政、移动办公成为常态,电子政务效能显著提高。
电子政务统筹协调健康发展。建立与经济社会发展相协调,与信息社会管理相适