| 出版时间:2013年05月 |
“十二五”时期,武汉市电子政务建设和发展以“整合、协同、互联、共享、重构”为原则,以电子政务网络为基础,以信息共享和互联互通为重点,以各部门信息化应用为支撑,全面整合并提升政府公共服务能力,实现政府管理方式转变和工作体制机制创新。
一 发展成就
建成全覆盖的“三张政务网”。武汉市已建成电子政务外网、电子政务专网、无线政务网“三张网”的电子政务网络体系。电子政务外网贯通了全市91个局级单位、13个区、2个国家级开发区、13个区级行政服务中心。全市910个区属委办局,224个乡镇街和1296个社区,形成全市“纵向到底,横向到边”的“市-区-街-社区”四级网络应用体系。电子政务专网已连接全市122家单位,已承载市长专线暨数字化城市管理系统、视频会议系统、市级党政机关网上协同办公系统、市电子绩效管理系统的运行。无线政务网将政务外网的相关应用服务扩展为移动形式,为有特殊需求的用户提供无线上网服务。
基本实现信息资源开发、利用与整合。信息资源整合与共享不断加强。覆盖工商、国税、地税、质监四个部门的企业基础信息交换与共享平台投入使用。面向居民服务的政务信息资源目录和交换体系在两区八个部门进行了试点,以人口基础数据为依托,实现多部门政务信息资源共享和业务协同。统一的地理信息系统在城市规划、城市建设、城市管理、国土资源管理、房地产管理、交通监管、城市网格化管理、城市实有人口与出租屋管理等方面中发挥了重要作用。
政务信息化应用快速发展、效果明显。依托“三张政务网”,不断深化政务信息化应用,建设了“中国·武汉”政府门户及包含105个党政机关的网站群,“中国·武汉”政府门户网站始终处于全国同类政务网站前列;网上行政审批信息平台逐步纵横发展;行政效能电子监察系统取得初步成效,实现与全市41个市直部门和15个区级政务服务中心的行政审批业务系统同步全程监控;面向全市108家责任单位的绩效考核信息系统对于政府各项工作目标的落实提供了可量化评价的工具;市长专线暨数字化城市管理系统提供24小时“全天候”接线和公共服务;市级党政机关网上协同办公、全市视频会议、党政机关移动办公等系统,有效提高了政府内部工作效率和对外服务能力与水平;公务员专网门户通过整合各部门的政务信息、应用系统等资源,为全市公务员提供政务信息资源共享和业务办公协同,并为各级领导提供决策支持;社区公共服务与管理系统(PSM)提出政府、企业、居民良性互动的先进模式,实现了社区居民基础数据的社区信息资源利用整合;城市视频监控系统(平安城市)为指挥决策、治安防控、破案打击、交通排堵保畅、重点部位监控、应急处突、社会管理提供服务,实现投资效益最大化;工程建设领域项目信息公开与诚信系统推动工程建设领域信用信息共享和工程项目建设公开透明,建立互联互通的工程建设领域诚信体系;实有房屋实有人口管理信息系统依托统一的地理信息基础平台,实现人口与房屋信息关联,方便公安部门管理;全市财政专项资金项目管理平台方便企业申报各类财政专项资金,提高财政专项资金透明度和使用效益。
二 发展思路
“十二五”时期,武汉市电子政务建设和发展以“整合、协同、互联、共享、重构”为原则,以电子政务网络为基础,以信息共享和互联互通为重点,以各部门信息化应用为支撑,全面整合并提升政府公共服务能力,实现政府管理方式转变和工作体制机制创新。
三 发展目标
贯彻“整合、协同、互联、共享、重构”的建设方针,设计完成全市电子政务顶层框架。按照服务高效、方便市民、优化政府办事流程,基本实现按服务项目整合所有应用系统,深度整合信息资源。全面完成服务型政府、创新服务体系所需要的信息资源平台建设。电子政务对促进治国理政能力提高和服务型政府建设的作用更加显著,对核心政务业务支撑的广度和深度达到较高水平,市级政务部门电子政务核心业务信息化覆盖率平均达到70%以上,区级达到50%以上。80%以上的行政许可项目和50%公共服务事项实现在线办理,形成良好的政府、市民网上互动机制。
四 发展重点
(一)加快推动重要政务应用发展
1.推进业务应用协同发展
坚持统筹协调,充分发挥电子政务基础设施作用,围绕解决经济和社会发展