一 概念界定

（一）农产品流通产业

农产品流通是指农产品在供应地向接受地的实体流动中，将农产品生产、收购、运输、储存、加工、包装、配送、分销、信息处理、市场反馈等功能有机结合、优化管理来满足用户需求，并实现农产品价值增值的过程。^[1]农产品流通产业是指从事农产品流通相关经济活动的、分工不同的行业形态集合。

（二）农产品流通信息化

流通产业信息化是指根据信息化社会的总体特征和要求，以信息技术应用为手段，以提升农产品流通产业效益为目标，对农产品流通过程中的物流、资金流、业务流、价值流等要素优化配置和整合，并对流通模式和流程优化重构的过程。

农产品流通产业的信息化包括四个层面：一是企业层面的信息化，主要是农产品流通活动参与主体管理的信息化；二是行业层面的信息化，主要是流通环节间交易的信息化，或者农产品流通经营方式的信息化；三是产业链的信息化，指贯穿农产品流通产业链上下游各环节、整体的信息化；四是服务层面的信息化，指以农产品流通活动为服务对象的信息化服务。

农产品流通主体（交易主体、中介组织）的信息化，是指批发商、零售商、配送商等交易主体库存管理、客户关系管理、订单管理、财务管理、销售管理、物流管理的信息化，批发市场登记、交易、结算和服务的信息化。

农产品流通经营方式的信息化，是指电子商务体系在农产品流通上的应用，包括通过信息技术（渠道）寻找交易对手、达成交易意向、签订交易合同、实现电子结算、跟踪物流、社区互动等。

贯穿农产品流通产业链上下游各环节、整体的信息化，指各流通主体基于共同目标，根据统一的标准规范建立信息化系统，制定步调一致、协同配合的标准业务流程，并通过接口和平台实现业务信息互联、互通，发挥信息协同作用，广范围、体系化、深层次的信息应用。

农产品流通信息服务，包括以政府为主导的农产品流通服务（专项、综合）和企业提供的面向农产品流通各环节的社会化服务。

二 农产品流通信息化的外部环境

（一）农产品流通产业的发展

1.农村现代流通网络基础增强

2005年，商务部开始实施“万村千乡市场工程”和“双百市场工程”，截至2011年年底，全国累计建设或改造农家店突破60万个，覆盖75%的行政村。“十一五”时期，在农村支持建设2667个物流配送中心，每个县平均拥有0.9个；支持740家农产品批发市场和农贸市场，覆盖56%的地级市。^[2]农村流通网络的建设和升级改造，强化了流通基础设施建设，对农产品流通信息化提供了前端的硬件保障。

2.农产品流通组织化水平提高

我国农产品市场已形成了较为庞大的农产品经纪人队伍。据中国农产品流通经纪人协会调查统计，目前全国有农产品经纪人约600万人，取得国家职业技能鉴定机构颁发资格证书的有40万人，其中具有中高级资格证书的近2万人；在各级工商管理机关登记注册的60余万户，经纪执业人员逾100万人。同时，一些地区还成立了农产品合作经济组织和经纪人协会。

3.农产品生产、流通更趋规范

近年来，我国不断加强农产品标准化生产和无公害生产，规范农产品流通。在农产品生产方面，出台了《中华人民共和国农产品质量安全法》《蔬菜标准园创建规范（试行）》等。在农产品流通领域，出台了《流通领域食品安全管理办法》，发布了《黄瓜流通规范》《鲜食马铃薯流通规范》《番茄流通规范》《青椒流通规范》《洋葱流通规范》《豇豆流通规范》《冬瓜流通规范》7项流通标准。

4.农产品流通渠道整体趋于扁平化

以批发交易为中介的“农—批—零”模式仍为农产品流通主渠道。但在政策引导扶持力度加大和企业一体化经营战略的推动下，农产品流通环节趋于减少，农超对接覆盖面不断扩大、水平不断提升，据商务部数据，截至2011年年底，全国开展农超对接的规模以上连锁经营企业已逾800家，从业人员200余万人，与超市对接的合作社已突破1.56万个，社员总数超过100万人；开展农超对接的连锁经营企业门店总数超过5万个，总营业面积达4600万平方米。

（二）政策引导扶持

从近年来的“中央一号文件”看，2004～2014年，党中央、国务院连续11年就“三农”问题颁布“中央一号文件”，显示出国家对“三农”问题的重视。历年的“中央一号文件”从多个角度对农业农村信息化，包括农产品流通信息化做