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王伟光
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李 扬
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李培林
  男,山东济南人。博士,研究员,中国社会科学院副院长,中国社会学会副会长,中国社会科学院社会学研究所副所长。《社会... 详情>>

    河南法院未成年人犯罪案件调研报告

    作者:河南省高级人民法院课题组 出版时间:2015年01月
    摘要:

    河南省高级人民法院对近几年来全省法院审理未成年人犯罪案件的情况进行梳理后发现,自2009年以来,全省未成年人犯罪数量及比例呈现逐年下降趋势。本报告全面分析了未成年人犯罪的现状、原因和主要特点,总结了少年法庭在审理未成年人犯罪案件,预防未成年人犯罪,特别是送法进校园方面的探索和取得的成效。在简要分析未成年人犯罪原因的基础上,就如何进一步加强和改进未成年人犯罪预防工作,从落实家庭职责、完善学校教育、强化行政干预、注重群治群防、坚持惩防并举等五个方面,提出了合理化建议。

    为准确把握河南省未成年人犯罪总体态势,进一步加强和改进少年法庭工作,河南省高级人民法院对2009年1月至2014年8月全省法院审理的未成年人犯罪案件进行了调研分析。

    一 近年来河南省未成年人犯罪的总体趋势

    2009~2013年五年间,河南各级法院共判处未成年人犯19234人,占同期判处罪犯总数的5.48%(见图1),其中,不满16周岁的未成年人犯2589人,占未成年人犯总数的13.46%。2014年1~8月,判处未成年人犯1824人,占同期判处罪犯总数的4%。

    图1 2009~2013年河南判决未成年人犯与判决罪犯总数的关系

    近五年,河南省未成年人犯罪呈现以下特点。

    (1)未成年人犯总数连续五年下降。2009年,全省法院判处未成年人犯5262人,此后4年,未成年人犯总数逐年下降。2013年,全省法院判处未成年人犯3003人,较2009年减少了2259人,降幅达42.9%(见图2)。

    图2 未成年人犯罪五年来趋势

    (2)未成年人犯罪比率连续五年下降。2009年,判处未成年人犯占判处罪犯总数的比例为7.80%。此后4年,未成年人犯罪比率逐年下降。五年间,未成年人犯占判处罪犯总数的比例下降了4.19个百分点。

    (3)未成年人犯罪呈现低龄化的趋势。2009~2011年,不满16周岁的未成年人犯罪占未成年人犯罪总数的比例基本稳定在12.5%左右,但2012年、2013年有上升的趋势。

    二 近年来河南省未成年人犯罪的特征

    (一)未成年人犯罪的主要类型

    河南省未成年人涉案的主要罪名详见表1。

    表1 近年来河南未成年人犯罪涉案的主要罪

    续表

    未成年人犯罪在具体类型上呈现以下特点。

    (1)主要涉案罪名相对固定。居于前列的是抢劫罪、盗窃罪、故意伤害罪、寻衅滋事罪和强奸罪。

    (2)半数以上未成年人犯实施的是财产型犯罪。2009年,法院判处犯抢劫、盗窃犯罪的未成年人3439人,占未成年人犯总数的65.36%。2012年,这一比重为52.95%。可见,未成年人实施犯罪行为的主要目的在于获取经济利益。

    (3)性犯罪占有相当比重。未成年人实施强奸犯罪的比重始终在7%左右,低的年份(2010年)为5.21%,高的年份(2012年)为7.55%,2014年1~8月,这个比例更是上升到8.55%。这些案件的被害人往往也是未成年人,受到的伤害极为严重。

    (4)暴力性犯罪特征较为明显。表1所列举的5种犯罪类型中,除了盗窃罪以外,其他4种犯罪均是以暴力作为作案手段或者涉及暴力因素。可见,暴力性已成为未成年人犯罪的重要特征。

    在实践中,我们还发现,未成年人犯罪事先精密预谋的越来越多,犯罪手段越来越成人化,应引起关注。

    (二)未成年人共同犯罪情况

    2009~2013年,全省法院共审理未成年人共同犯罪(含集团犯罪)案件1020件2496人,占未成年人犯总数的12.98%。具体情况见图3。

    图3 未成年人共同犯罪(含集团犯罪)情况

    由图3可见,共同犯罪和集团犯罪在未成年人犯罪案件中占有一定的比重。究其缘由,一是未成年人崇尚哥们儿义气,喜欢结交朋友,易于拉帮结派、组成小团伙;二是未成年人在作案时心存孤独感和恐惧心理,往往依仗人多势众相互壮胆;三是未成年人个体犯罪能力不强,往往通过结伙的方式提高作案成功率;四是结伙在一起的未成年人容易相互影响和感染。我们也注意到,自2009年以来,未成年人共同犯罪和集团犯罪案件数量呈逐年下降趋势。

    (三)未成年人犯的身份情况

    未成年人犯中,农民、无业人员和学生占大多数,还有少量的工人、无业者以及其他职业者。

    未成年人犯罪在身份、职业分布上有下列特点。

    (1)近半数未成年人犯的职业为农民。受经济发展滞后、文化程度偏低、接受外界信息较少、法律意识淡薄等因素的影响,河南省刑事被告人中,农民所占的比例相对较高。未成年人犯罪的情况也是如此。2009~2013年,全省法院判处的未成年人犯中,职业为农民的比例分别为47.59%、47.26%、43.33%、44.60%和47.51%。

    (2)闲散未成年人犯罪占较大比重。闲散未成年人通常是指不在校、无职业、未满18周岁的青少年群体。5年间,共有6986名闲散未成年人因实施犯罪行为受到审判,占未成年人犯总数的36.32%。

    (3)在校学生的犯罪现象凸显。5年间,共有2251名在校学生因实施犯罪行为受到审判,占未成年人犯总数的11.7%。因此,各地法院应当坚持开展送法进校园活动,加强对中小学生的法制宣传教育。

    (四)未成年人犯的性别情况分析

    统计表明,男性犯罪是主流,女性犯罪比重较小,但有所抬头。200