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    以科技创新引领先进制造业大省的对策建议

    作者:唐海峰 出版时间:2015年01月
    摘要:

    2014年以来,河南省紧紧围绕三大国家战略规划实施,大力推进创新驱动发展,科技创新在加快先进制造业发展中发挥了重要的支撑作用。作为传统工业大省,河南科技创新资源缺乏、创新能力弱、科技创业投资发展薄弱、技术创新的市场体系发育迟缓等问题仍旧比较突出。在全球科技创新呈现出新的发展态势、国家对实施创新驱动战略更加重视和驱动创新的区域竞争更加激烈的背景下,河南必须加快实施创新驱动战略,加快制定符合河南实际的先进制造业技术创新路线图,使科技创新在加快推进先进制造业大省建设中发挥更强有力的引领和支撑作用。

    Abstract:

    Since 2014,Henan Province implemented the three big national strategy step by step,put more efforts on technology innovation and make it as the driving force of transformation and upgrading of Henan’s industry. As a traditional big industrial province,Henan has the features of lacking innovation resources,the innovation ability and technical investment development are weak,especially the technological innovation market system grow slowly and so on the problems are quiet prominent. Now the global technology innovation shows new trends,countries around the world all put more emphasis on innovation driven strategy and the competitive is becoming more and more intensive,Henan must speed up the implementation innovation strategy,speeds up the formulation to conform to the Henan advanced manufacturing industry,make the technical innovation to speed up the process of building advanced manufacture province.

    2014年以来,河南省紧紧围绕粮食生产核心区、中原经济区、郑州航空港经济综合实验区建设三大国家战略规划实施,以增强自主能力为核心,以深化科技体制改革为动力,以构建自主创新体系为主导,大力推进创新驱动发展,在加快推进先进制造业大省建设中发挥了强大的引领和支撑作用。

    一 科技创新对于先进制造业的支撑作用明显

    (一)高端科技研发机构数量不断增加

    2014年,《国家技术转移郑州中心建设方案》经省政府常务会正式审议通过,国家技术转移郑州中心建设取得突破性进展,后续工作正在展开。“国家电动客车电控与安全工程技术研究中心”获批,使河南省国家工程技术研究中心数量达到10家,居全国前列;新增1家省部共建国家重点实验室、1家国家大学科技园、2家国家国际合作基地和1家国家技术转移示范机构;中科院计算技术研究所、中科院自动化研究所、中科院微生物所等3家国家级科研机构在河南省建立产业研究院或科技产业园,改变了河南省没有中科院研究机构的局面。

    (二)产业技术创新能力不断提高

    智能电网、物联网、新能源汽车、高分子功能材料与新型纤维、环保技术及装备等8个方向的产业链技术创新发展规划和产业创新体系规划相继出台。通过整合省内外30多家高等院校、40多家科研机构和280多家企业单位,集中国内优势研发团队,优化创新资源配置,新建了“超硬材料及制品”“数字化精密成形”“防爆电气”“生物质能化”“医疗器械”等20个省级产业技术创新战略联盟。实施了一批重大科技专项,在兆瓦级风电机组主轴、锂离子电池关键材料晶体六氟磷酸锂、光分路器、球墨铸铁涡轮增压器等的研发及产业化上实现了重要突破,部分技术产品填补了国内空白。

    (三)技术转移转化不断加速

    实施技术转移行动计划,与浙江大学、中科院自动化所等20家国内知名高等院校和科研机构签订了技术转移战略合作协议。加强技术市场管理和服务工作,加大“营改增”税收优惠政策的宣传力度,加强对技术合同登记站的服务和人员培训工作,规范技术市场交流交易管理,促进全省技术市场的健康发展。2014年河南省新增加1家国家技术转移示范机构,目前国家技术转移示范机构已达到5家。截至2014年10月,全省已完成技术交易合同金额30.5亿元,同比增长22%。

    (四)科技企业孵化培育成效显著

    制定了《河南省科技企业孵化器发展行动计划(2015~2017年)》和科技企业孵化器建设专项方案,实施科技企业孵化器建设行动计划,出台了《河南省科技企业孵化器管理办法》,确定了40项孵化场地建设重点项目和25项公共技术服务平台建设重点项目;全省新认定和组建省级孵化器共17家,全省18个省辖市、21个高新区均有省级以上孵化器布局,覆盖全省的孵化器发展网络初步形成。目前,全省有74家省级及以上科技企业孵化器,共有孵化场地总面积452.97万平方米,入驻在孵企业3944家,在孵企业实现销售收入242亿元。

    (五)科技创新投入不断加大

    组织实施2014年高新技术产业化专项资金项目,初步确定28个拟支持项目,项目总投资15.25亿元,带动企业研发投入5.16亿元。积极开展“千鹰展翼”业务,加大对拟上市科技型企业和“新三板”已挂牌企业的支持力度,为企业提供综合金融服务。目前,“千鹰展翼”入库企业为489户,已授信248户,授信金额为63.85亿元。积极培育“新三板”后备企业,推动河南省科技型中小企业积极融入多层次资本市场。目前,河南省共有15家科技型中小企业成功在“新三板”挂牌。河南省挂牌企业数量居全国第8位,居中西部省份第2位。深入推进河南省高新技术企业培育行动,2014年新增高新技术企业219家,总计达到1149家。

    (六)科技创新人才队伍建设取得新进展

    实施创新型高层次科技人才队伍建设工程,培养造就国内一流的科学家、科技领军人才和高水平创新团队。新培育“中原学者”5名、“杰出人才”29名、杰出青年21人、河南省创新型科技团队60个。积极引进国家“千人计划”、省“百人计划”人选等国内外一流的科技创新人才及其团队。2014年以来,河南省有12人入选“万人计划”第一批入选名单,河南省入选国家“万人计划”人数位居中西部前列。河南省有6人和1个团队入选第二批国家创新人才推进计划。

    (七)知识产权应用和保护持续加强

    深入实施知识产权优势培育工程,新培育中