2009年，在应对国际金融危机的大背景下，河南产业集聚区建设起航，5年来，围绕“四集一转”，产业集聚区综合带动效应日益显现，据统计局数据显示，2010～2013年，全省产业集聚区累计完成投资3.56万亿元，占同期全省投资的45.3%；2013年产业集聚区规模以上工业企业实现主营业务收入3.13万亿元，占全省的52.6%，为河南成功应对国际金融危机冲击，加快经济转型升级提供了强力支撑。

一 2014年河南产业集聚区发展态势分析

2014年以来，河南突出把产业集聚区建设作为全面实施国家三大战略规划的主抓手、主平台，基础设施日趋完善，产业规模持续扩大，在新常态下支撑全省经济发展的综合载体作用日益突出，产业集聚区已经进入提高发展水平、提升竞争优势的新阶段。

（一）企业项目加速集聚，规模实力明显提升

项目持续向集聚区集聚。2014年前三季度，全省产业集聚区亿元及以上在建项目5482个，比上年增加480个；完成投资9587.3亿元，占全部投资比重的86.1%；新开工亿元及以上项目2501个，比上年增加162个，占全省比重的57.8%；固定资产投资快速增长，全省产业集聚区完成投资11134.4亿元，比上年增长24.5%，增幅比上年提高2个百分点。随着产业集聚区建设发展的持续推进，入区企业数量不断增加，企业集中布局的效应已经显现。截至2014年9月，全省产业集聚区规模以上工业企业达到7763家，比2011年增加了2030家，2012年增加了1283家；占全省规模以上工业企业的38.3%，较2012年提高了3.8个百分点。

伴随着企业集中布局，产业集聚区面积持续扩大，截至2014年9月，全省产业集聚区建成区面积达到1819.36平方公里，同比增长7.5%，比2010年增加了719.36平方公里。与此同时，集聚区规模竞争力显著提升，2014年1～8月，全省已有89个产业集聚区规模以上工业的主营业务收入超过100亿元，占全省产业集聚区规模以上工业总数的比重超过六成。其中，有28个产业集聚区超过200亿元；郑州航空港产业集聚区继续领跑全省，规模以上工业的主营业务收入超过900亿元；长葛市产业集聚区、漯河经济技术产业集聚区也已经突破400亿元。

从18个省辖市看，郑州、开封、洛阳、鹤壁、新乡、焦作、许昌、漯河、三门峡、周口、济源11个省辖市产业集聚区整体发展水平较高，百亿元产业集聚区占比已经过半，其中郑州、周口、鹤壁3个市百亿元以上的集聚区占比超过了八成，鹤壁的4个集聚区主营业务收入全部达到百亿元级别以上。

（二）效益质量同步提高，“晋级升位”势头良好

规模以上工业保持快速增长，2014年1～9月，全省产业集聚区规模以上工业增加值同比增长15.6%，2014年1～8月，全省集聚区规模以上工业实现主营业务收入21755.99亿元，同比增长13.3%；规模以上工业企业实现利润1233.51亿元，同比增长13.3%。经济效益不断提升，随着产业集聚区建设的逐步深入，集聚区发展注重由规模扩张向关注质量提升转变，提质增效效果显著。2014年9月，全省建成区固定资产投入产出强度（累计完成固定资产投资与建成区面积之比）为每亩40.8万元，较2010年增加8.7万元；工业经济密度（建成区土地单位面积实现规模以上工业企业主营业务收入）为每亩79.7万元，较2010年增加12.5万元；省外资金到位密度（建成区土地单位面积实现省外引入资金）为每亩12.1万元，与2010年相同，从整体来看，全省产业集聚区单位面积经济效益呈现不断提升的发展态势。

集聚区发展质量持续提升，多地“晋级升位”势头良好。按照《河南省产业集聚区考核评价试行办法》，在2013年首次考核中，郑州航空港产业集聚区和郑州经济技术产业集聚区达到省定三星级标准，均已完成增加值200亿元、税收收入20亿元、从业人员6万人以及所在城镇城区常住人口30万人等指标。同时，郑州高新技术、开封汴西、洛阳石化、新乡经济技术、济源虎岭、漯河经济技术以及孟州市、禹州市、长葛市、永城市、长垣县11个集聚区达到二星级标准，发展势头良好（见表1）。

表1 2013年河南省星级产业集聚区名单

（三）主导产业更加突出，特色集群优势彰显

主导产业更加突出，错位发展格局初步呈现。在产业集聚区建设之初就曾提出，要遵循“竞争力最强、成长性最好、关联度最高”的原则，集中力量培育特色主导产业。在近五年的发展建设中，全省产业集聚区培育了装备制造、农副产品加工、食品加工、纺织服装、化工、有色、生