一 纽约、伦敦、东京和上海的就业结构及其变化

（一）纽约的就业结构

1.总体就业情况

纽约作为世界性的大都市，其产业结构以服务业为主。纽约农业的就业人数非常少，在研究纽约的就业结构时，主要以非农业的就业人数为研究对象。由图6-1可以看出，2000年到2003年纽约的非农业就业人数是缓慢下降的，这和美国当时的经济衰退及9·11事件有直接关系。从1991年开始的10年间，美国经济快速增长，但2000年开始进入了经济衰退期，加上2001年纽约9·11事件使整个美国的经济从2003年才开始好转。从2003年到2008年纽约非农业就业人数呈现缓慢上升的趋势，上升速度总体上趋于稳定，其中服务生产部门的就业人数和非农业就业总人数的变化保持一致，而物品生产部门的就业人数基本上处于水平状态，更加说明非农业的总体就业人数的增加主要是由于服务生产部门的发展带动起来。2008年开始的全球性经济危机影响巨大，作为爆发点的纽约更是首当其冲，由于纽约的经济仍然没有摆脱不景气的状态，从图6-1可以看出到2010年为止，非农业的就业总人数和物品生产部门的就业人数均呈现下降趋势，但是服务生产部门的就业人数自2009年下降之后，2010年呈现微弱的上升趋势。

图6-1 纽约总体就业情况

2.产业就业情况和趋势

从产业的角度来分析就业情况和变化更能刻画出一个城市的就业状况和变化趋势。图6-2表示2000～2010年纽约重要产业就业情况和变化。批发零售业及医疗保健和社会保障业的就业人数远远高于其他行业。由图6-2可以看出从2000年到2010年，纽约的制造业就业人数一直处于下降的趋势，受2008年经济危机的影响，2009年下降的幅度更大些。在图6-2的产业分类中，就业人数一直呈现上升趋势的有医疗保健和社会保障、住宿和餐饮业以及教育服务业，这3个产业在2000年至2003年和2008年至2010年经济不景气的情况下仍然保持了强劲的上升势头，仅住宿和餐饮业的上升势头在2009年有轻微下滑。这两点充分反映了纽约产业结构的变动。从图6-2还可以看出金融业、建筑业和批发零售业在2008年经济危机之前一直处于稳步上升的状态，受2008年经济危机的影响，就业人数开始下降，其中以金融业的下降幅度最大，他们的变化趋势和总体经济的波动一样。信息业的就业人数则是在不断缓慢下降。而不动产业和商业服务业的就业人数一直处于相对平稳之中，变化不大。

图6-2 纽约重要产业就业情况

3.产业就业结构及变动

图6-3显示，2000年和2010年纽约重要产业就业人数占非农业就业人数的比重。从图6-3可知，教育和健康服务业，政府，贸易、运输和公共事业，商业服务四个产业部门是纽约提供就业岗位最多的部门，2000年和2010年分别占非农业就业人数的64%和67.6%。就业结构变动显著的部门有，教育和健康服务业的就业比重从2000年的16.1%上升至2010年的20.0%，新增309500个就业岗位，成为就业人数最多的产业部门；而2000年就业人数最多的部门贸易、运输和公共事业从2000年的17.8%减少到2010年的16.9%；制造业的就业比重从2000年的8.8%降至2010的5.4%，减少了294500个就业岗位，成为就业人数下降最显著的部门。从图6-3可以看出，2000年和2010年除商业服务部门外，其他产业部门的就业比重都在增加或减少，只有商业服务部门的就业比重保持在12.8%的水平，说明在城市就业结构中商业服务部门的重要性。

图6-3 2000年和2010年纽约重要产业就业人数占非农业就业人数的比重

在2000年时，贸易、运输和公共事业，教育和健康服务，政府，商业服务，制造业和金融业是纽约就业人数比重最大的几个行业，而到了2010年教育和健康服务，政府，贸易、运输和公共事业，商业服务，娱乐业和金融业成为就业人数比重最大的几个行业。制造业在这10年间就业人数减少最多，教育和健康服务就业人数增加最多，充分说明纽约的就业人数由第二产业不断向第三产业转移。

金融业就业人数的减少主要受最近几年经济危机的影响，减少了79300个就业岗位，下降幅度为10.7%，其中就业减少最多的是银行和证券经济公司；由于美国风行“终身教育”，人口的因素对教育及就业有很大影响；和教育业相同，健康行业的就业人数增加也受人口因素的影响比较大，并且随着纽约人口老龄化的日趋严重，健康行业的就业形势持续乐观；而贸易、运输和公共事业就业人数的减少则是集中在批发零售业，这种经济敏感型