黑龙江省政校联合服务大学生就业创业工作起步于2003年，首创于鸡西市政府和鸡西大学。经过8年的发展和规范，2011年9月，鸡西市大学生就业创业服务联合体（以下简称联合体）正式挂牌成立。2012年5月，黑龙江省人力资源和社会保障厅召开了全省政校联合服务大学生就业创业工作鸡西现场会，在全省推广鸡西市提出和创建的“把人力资源市场建到人才最密集的地方，把就业创业指导服务工作延伸到高校中去”的工作经验，要求各地整合人力资源和社会保障部门和高等院校相关人才就业服务的资源和功能，创建政校联合服务大学生就业创业的新模式，推进全省创业工作，特别是大学生创业工作的深入开展。这一新型模式得到了国家人力资源和社会保障部的高度评价和认可，并在全国开始推广黑龙江省工作经验。在短短的5个月中，省内哈尔滨、齐齐哈尔、牡丹江、佳木斯等地市迅速出台政府文件，积极引进并结合本地实际创造性地开展工作，国内很多省份纷纷到鸡西市学习取经，大学生就业创业工作依附于联合体这个平台，卓有成效地开展起来。鸡西大学也充分利用这一平台的功能和影响，使应届高校毕业生一次性就业率由2003年的不到70%提高到目前的95%，鸡西大学被国家教育部评为全国高校毕业生就业50强单位，全国排名第23位。

一 联合体服务大学生就业创业基本情况

（一）联合体基本架构

联合体是由鸡西市人力资源和社会保障局、鸡西大学联合组建，由鸡西市人力资源市场、黑龙江省大学生创业培训示范基地、黑龙江省大学生成功素质训练基地、鸡西市大学生就业创业孵化基地及大学生就业创业服务指导工作站五个功能平台组成，是促进大学生就业创业的公益性的长期性临时服务组织形式。日常指导、协调、管理工作由鸡西市大学生就业创业服务指导工作站承担。

联合体的功能，以培养大学生择业理念和创业精神，提升大学生就业创业素质能力为目标，发挥政府和学校两个优势，为大学生提供就业创业素质训练、就业创业培训、小额担保贷款、创业专家咨询、项目推介、创业实训孵化、毕业生报到、人事代理、社会保险代理、求职登记、职业指导、职业介绍等多项就业创业服务，最大限度地促进高校毕业生就业创业，同时面向社会开放。联合体实行联席会议制度，双方合署办公，遵照《联合体章程》，共同履行协议规定，负责组织、协调、推动大学生就业创业服务资源共享工作，并对重要的合作事项进行决策和批准。联席会议总召集人由市人力资源和社会保障局局长担任。

联合体的运行，遵循地位平等、友好协商、共同参与的原则，实行资源共享、优势互补、合署办公、隶属不变、经费各自独立的工作运行机制。工作人员由鸡西市人力资源和社会保障局进驻联合体的工作人员与鸡西大学工作人员共同组成。

（二）联合体工作运行情况

联合体成立以来，通过将人力资源和社会保障部门和大学的职能、人员、信息、场地等资源整合到一起，倾力打造出了一站、一场、三基地的“五个功能平台”，为大学生就业创业在校园内外提供全方位的公共服务。

大学生就业创业指导工作站：站内工作人员96人，其中，专职工作人员12名，兼职工作人员84人（高级职业指导师2名，高级职业测评师1名，专职创业培训师25名，兼职就业创业指导教师36名，心理咨询师20名）。下设培训部、就业创业指导部、公共服务部和人力资源市场部，重点为高校毕业生开展成功素质训练、就业创业培训、就业创业指导、就业创业实训孵化、就业创业服务系列活动等项目，同时面向社会开放。目前已为各类劳动者2万余人次提供了就业创业服务。

黑龙江省大学生成功素质训练基地：该基地自2003年启动“大学生科学就业创业成功素质训练”项目，将大学生的自信提升、忠孝引导、生涯规划、目标实施、习惯养成、团队精神、责任意识、诚信品质、演讲才能、协作能力、行动效率等成功素质和职业能力融入学生日常的品行培养和习惯养成中，有效提升了学生学习的主动性、自觉性和职业素养。该项目获得2009年黑龙江省高校优秀教学成果一等奖，并经国家工信部、人力资源和社会保障部、教育部认定为具有首创性的教学改革模式，在北京、广州、深圳、山东、黑龙江等省市数十所高校得以推广。目前，基地已成功举办两届“全国大学生科学就业成功素质训练师