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李 扬
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    黑龙江省文化产业发展研究报告

    作者:唐守祥 出版时间:2013年01月
    摘要:文化产业是21世纪的朝阳产业。加快文化产业发展,是加快全省经济社会转型发展以及建设和谐、幸福、大美龙江的必然选择。作为欠发达省份,黑龙江在发展文化产业方面要针对存在的问题理清思路,深入落实省委省政府文化建设“八项工程”目标,坚持以大开发大融合带动文化产业大发展、大跨越,大力发展新闻传媒、文化旅游、出版发行、动漫游戏等10大文化产业,培育省报业集团、出版集团、演艺集团、网络集团、文旅集团、文盛文化投资集团等6大骨干企业,充分发挥省文促会、北京龙江国际文化交流中心、北方文化产权交易所等5大平台作用,全面提升省级以上文化产业园区(基地)建设水平,重点推进省级重点项目建设,努力实现文化产业跨越式发展。

    一 黑龙江省文化产业发展基本情况

    近年来,黑龙江省委省政府高度重视文化产业,把加快发展文化产业作为推动全省经济发展方式转变、实现科学发展的重要任务,列入全省重点推进的十大工程之一。各部门紧密配合,加强规划引导,出台多项政策,推动文化产业快速发展,使得2012年文化产业呈现出多元发展的良好态势。

    2012年黑龙江省文化产业发展迅速。省委省政府将文化建设纳入全局的工作部署,以文化产业创新工程、文化品牌打造工程建设等为抓手,以当年抓经济建设的劲头抓文化建设;面对新形势,立足于全面提升全省的文化软实力,提出由“文化弱省”向“文化强省”转变的思路。表现为:文化层次由基本的文化权益保障向造就高品质的文化生活转变;文化服务由单项的文化供给向文化需求良性互动转变;文化格局由注重文化事业向文化事业与文化产业均衡发展转变;文化动力由主要依靠政府力量向依靠政府、文化产业单位、文化志愿者、文化受众等合力推动发展转变;文化传承由重物质和经济层面向重精神锻造层面转变。据相关部门统计,截至2012年9月,全省共有文化产业机构近7万家,较上年同期增长1.7%,发展势头可喜。2012年,黑龙江省文化产业有望实现增加值约占国内生产总值的2.7%,对经济增长贡献率预计达到3.8%,对就业增长的贡献率将会达到5.5%。力争到“十二五”时期末,文化产业增加值突破1000亿元,成为黑龙江国民经济的支柱性产业。

    (一)园区(基地)建设成效显著

    到2012年9月末,全省已经建成国家级文化产业园区1处;国家级文化产业示范基地7个;省级文化产业园区(基地)15个。2012年度有64家单位被命名为省级文化产业园区(基地),集聚功能和孵化能力大大增强。例如,大庆文化创意产业试验园成功跻身国家级文化产业试验(示范)园区;省动漫产业(平房)发展基地实现入驻企业300余家,动画片生产跻身全国电视动画十强;齐齐哈尔市中环艺术品广场着力推动传统文化产品向新兴文化产品拓展,吸引近200家企业入驻,营业收入破亿元。

    (二)骨干企业实力逐步增强

    按照集中优势、保护竞争、创造品牌、强力扩张的思路,大力发展集团化经营,着力培养产业突出、原创能力强且具备核心竞争力的文化企业,使得一批适合文化市场发展规律的企业主体不断壮大。出版集团总资产达18亿元,上半年实现净利润5898万元,同比增长27%,在发展速度上继续保持全国同行业领先地位。数字表明:黑龙江出版集团、黑龙江日报报业集团等10余家文化重点企业总资产和总收入已经分别达到102.79亿元、63.84亿元。其中,省广播电视网络股份有限公司总资产达21亿元,截至2012年8月末,实现收入7.55亿元,同比增长47.17%。另外,省演艺集团自2012年6月成立以来,共演出69场,收入48万元。

    (三)项目牵动能力显著提升

    《黑龙江省宣传文化系统“八大工程”项目库》,把十七届六中全会和省委全会提出的原则要求转化为可实施的建设工程,把中央《决定》和省委《实施意见》确定的目标任务细化为可操作的114个具体项目和125个重点文化产业项目。目前,全省已建、在建超千万元项目83个,其中超亿元项目59个。哈尔滨音乐之城、哈尔滨哈南数据城、大庆新华08、大庆北国之春梦幻乐园等重点项目建设进展良好。

    (四)文化产业与相关产业深度融合

    推进文化与旅游融合,构建“一核、两翼、三圈、一带”文化旅游业布局,打造13个文化旅游名镇。文化与科技融合步伐加快。开发电子报、手机报等新媒体,积极开发网络电视、手机电视、数字出版等新兴媒体阵地和数字时代消费市场,大力宣传文化创意、动漫游戏等新型文化业态。例如,2012年,哈尔滨市被中宣部、科技部、文化部、广电总局、新闻出版总署联合授予首批国家级文化和科技融合示范基地;齐齐哈尔市着力推进“一带一线一镇三区”文化旅游建设;大兴安岭地区专门研究制定了《关于推进大兴安岭地区旅游文化(娱乐)工作的意见》;哈尔滨市推动文化与科技融合,着力打造“中国云谷”等文化科技项目,被授予首批国家级文化和科技融合示范基地;大庆市推进文化与信息融合,建设新华(大庆)国际石油资讯中心,打造世界一流的能源资讯处理平台和商品现货、期货及产权交易平台。

    (五)产业体系日臻完善

    着力推进文化旅游、新闻传媒、出版发行、动