出版时间:2014年03月 |
2013年3月2日到5月1日,皮尤研究中心的“全球态度项目”在世界39个国家进行问卷调查,以了解全球民众对总体发展趋势的看法。这些国家中包括8个非洲国家(埃及、加纳、肯尼亚、尼日利亚、塞内加尔、南非、突尼斯和乌干达)。调查结果表明:非洲国家民众在面临挑战的情况下对前景表示乐观。这无疑是一个好的迹象,也表明非洲发展相对稳定。2013年的全球经济形势不容乐观。欧债危机虽有所缓解,但多个国家的经济仍在痛苦中恢复。美国的经济虽在复苏,但其债务困境却难以摆脱。这些虽然对非洲产生了一定的消极影响,但并未阻止非洲经济继续向前推进。非洲大陆在2013年的主要任务有四个:保持政治稳定,创造就业机会,巩固金融秩序,加紧体制改革。从总体情况看,2013年非洲的经济持续稳定发展,非洲发展银行主席在非洲经济会议上强调:非洲已有1/3的国家经济增速达到了6%,标志着非洲发展到了一个转折点,但并不是爆发点,加快基础设施建设和实现市场整合才是非洲腾飞的起点。根据国际货币基金组织2013年10月发表的世界经济年度报告《2013年世界经济展望》,北非地区的经济仍然持续增长,但利比亚除外;撒哈拉以南非洲的经济增长仍保持平衡水平,与2012年基本持平,增长率为5%左右。
一 总体发展平稳,经济持续推进
在北非,大部分国家在2013年经济保持持续发展,摩洛哥的情况最好,除石油生产外,农业取得了难得的丰收。经济增长率从2012年的2.7%提高到5.1%。其次是苏丹,经济增长率约为3.7%。阿尔及利亚在2013年上半年获得外国直接投资达22.8亿欧元,是2012年全年外国直接投资额的5倍,预计2014年将达30亿欧元。外国在阿尔及利亚直接投资主要集中在工业领域,占94.54%,其次是旅游业(3.28%)和服务业(1.39%),这是阿尔及利亚经济增长率达到3.1%的主要因素。2013年突尼斯吸引外资状况开始出现好转,“茉莉花革命”发生后,突尼斯不稳定局面动摇了一些外资企业的信心,然而突尼斯与其他非洲国家相比,具有与欧洲相邻的独特区位优势,从而仍保持了一定的竞争力,对不少外国投资者具有相当大的吸引力,一些打算利用突尼斯有利的生产条件提升在欧洲市场的竞争力的企业,仍然对突尼斯青睐有加。突尼斯的经济增长率虽为3.0%,但在世界经济论坛的2013~2014年度竞争力排名中,其位置从2011~2012年度的第40位下降至第83位,主要仍是政治不稳定造成的。毛里塔尼亚的增长率约为2.8%。由于动荡、石油生产下降,利比亚经济出现负增长。
撒哈拉以南非洲的经济仍保持平稳发展(见表1)。世界银行的报告认为2013年这一地区的经济增长率为4.9%,2014年将达5.3%。联合国官员认为,2013年非洲大陆有12个国家的经济增长率将超过7%,尼日利亚、安哥拉、科特迪瓦、加纳、埃塞俄比亚、赞比亚、肯尼亚、坦桑尼亚、莫桑比克等国经济持续快速发展。在非洲经济发展较快的几个重要国家中,虽然安哥拉18个省中14个遭受严重旱灾,对经济影响较大,但其经济增长率仍为5.6%。尼日利亚尽管受到北部恐怖袭击、石油盗窃和石油管道遭破坏的影响,但经济发展并未受到严重影响,增长率为6.2%。此外,科特迪瓦的发展速度最快,经济增长率达8.0%,其次是加纳,为7.9%,埃塞俄比亚、坦桑尼亚和莫桑比克的经济仍然保持快速发展,其经济增长率均为7%。南非的发展速度较慢,主要受到劳资关系不稳、国内消费刺激不高、提振经济信心不足等诸多因素的影响。当然,国际金融市场的不利因素对南非的金融造成较大伤害,从而使南非的经济发展一直处于低于非洲平均发展速度的水平。
表1 撒哈拉以南非洲实际国内生产总值的增长
总体而言,第一,非洲经济持续增长与地区政治相对稳定有直接关系。大部分国家将国家重心放在经济建设上,多个国家的选举局面正常进行,肯尼亚、津巴布韦、马达加斯加等国的选举平稳举行。除极个别情况外,未出现因选举而发生冲突动乱的险情。第二,经济环境的改善有很大关系。尼日利亚、加纳、安哥拉、肯尼亚等国的经营环境有所改善,2005年以来,尼日利亚已经进行了十项经济监管改革,特别是在融资领域,因此被世界银行称为融资领域进步最快的十大经济体之一。这种经营环境的改善为进一步吸引国外投资创造了条件,一些大的跨国公司和国际巨头或是扩展在非洲的业务,或是开始将目光转向