美国“能源独立”将对世界经济政治格局产生显著而深远的影响，将降低其自身的经常项目逆差，并最终实现经常项目顺差。美国实现“能源独立”将影响世界和中国经济及安全形势，我国应提前做好应对。

一 美国将实现“能源独立”

美国“能源独立”是指，由于美国在开采页岩油气资源上的技术突破，使其可以大规模开采页岩油气，从而改变进口油气的局面，甚至可以实现出口。据美国能源信息署（EIA）估计，美国将在2019年成为天然气净出口国。2012年底，国际能源署（IEA）发布报告称：2035年，美国将完全实现“能源独立”，不再依赖进口石油，并成为能源净出口国。

2013年12月EIA发布的《月度能源评论》显示，美国2012年净进口量为15.718千万亿英热单位（Quadrillion Btu），较21世纪峰值年份2005年的30.149 Q Btu下降了47.8%，较金融危机前2007年的29.220 Q Btu下降了46.2%，2013年1～9月美国能源净进口量较2012年同期又下降了20%左右。能源美国能源净进口量的大幅度下降，一方面是由于美国能源消费量的下降，从2007年的101.317 Q Btu下降到2012年的94.915 Q Btu，下降了6.4 Q Btu；但更为重要的是美国的能源生产总量从2007年的71.422 Q Btu上升到2012年的79.216 Q Btu，增加了7.8 Q Btu，其中天然气产量增加额达到4.8 Q Btu。美国天然气产量的大幅度上升，与美国页岩气产量的快速上升是分不开的，2012年美国页岩气产量已经占到美国天然气净产量的39%。由于美国能源产量迭创新高，而消费量反而出现下降，使得美国能源出口量快速增长，由2007年的5.483 Q Btu增长到2012年的11.357 Q Btu，进口量由2007年的34.679 Q Btu下降到2012年的27.075 Q Btu，从而使得美国能源净进口量出现大幅度下降。如果按照目前的趋势发展下去，美国“能源独立”并非遥不可及。

二 美国“能源独立”将对其国际收支产生影响

美国“能源独立”将通过直接和间接渠道影响自身的经常项目。直接渠道是指通过减少油气进口、增加油气出口，降低经常项目逆差。间接渠道是指油气产量上升导致油气价格降低，从而降低制造业企业的生产成本和产品价格，提升制成品的价格竞争力，促进制造业出口，降低贸易逆差（见表1）。

1.直接渠道

长期以来，美国在石油及石油产品（以下简称“石油”）上存在较大贸易逆差，是经常项目逆差的重要组成部分。时至今日，美国仍未改变依赖进口石油的局面。统计上，石油包括原油、燃料油、其他石油产品、液化天然气和人造气等。2006～2012年，石油的逆差占经常项目逆差的比重为32%～71%。

表1 估算美国“能源独立”对经常项目的影响

美国“能源独立”将导致石油的贸易逆差大幅削减，并最终实现该项目的贸易顺差。假定2013～2035年美国石油年出口和进口增长率与2012年相同，即出口增长率是8.4%，进口增长率是-6%。2020年，美国石油将扭转逆差的趋势，开始呈现顺差。2025年、2030年和2035年，美国石油将分别实现2110亿美元、4640亿美元和8030亿美元的顺差。

上述对2013～2020年美国石油进出口额的预测和花旗银行的预测较为吻合，2021～2035年石油净出口额的增长趋势也较为准确，但2021～2035年的数额可能被高估。根据花旗银行的预测，2020年美国的石油产量至少是2012年产量的两倍，石油进口则将下降一半，本文预测与此吻合。为便于预测，将2021～2035年石油年出口和进口增长率设定与2013～2020年相同。2021～2035年石油净出口增长速度可能并没有预测的高，但趋势应该是类似的。由于2020年是美国经常项目逆差转为顺差的时间点，对2021～2035年净出口额的可能高估不影响分析的结论。

2.间接渠道

美国“能源独立”将通过能源价格的降低提升美国制造品的竞争力，从而促进美国制造业出口。2008年国际金融危机前，由于劳动力成本较高，美国制造业外迁至新兴发展经济体，其主要致力于发展金融业。金融危机后，为实现经济尽快复苏、重振美国制造业，奥巴马政府着力推行“再工业化”战略，先后推出“购买美国货”“出口倍增”等具体措施。随着美国油气产量的大幅增长，能源价格必然下降，使制造业企业的生产成本下降，从而增强价格优势，促进美国制造业出口。

剔除石油后，美国货物贸易逆差是经常项目逆差的主要组成部分。2006～2012年，美国货物（剔除石油，下同）贸易逆差占经常项目逆差的比重为63%～92%。根据历史数据，可以将2013～2035年美国货物年出口和进口增长率分别设为8