一 2013年海南省非公经济发展的主要成就

非公有制经济为海南省经济贡献了近6成的GDP，8成的税收和就业，9成的进出口和新增就业，在稳增长、保就业、惠民生等方面发挥了重要作用，是推动海南省经济社会发展的主力军。

（一）民营经济规模和实力不断壮大

从户数和从业人数上看，2013年海南省非公有制经济规模有较大增加。工商局数据显示，2013年全省企业总数为165417家，其中，纯私营企业13.3万家，占企业总量的80%，私营企业数量较上年度增加了3万户，增幅达30%；个体工商户30.9万户，较上年度增加近3万户，同比增加10.7%。全省私营企业和个体工商户解决就业152.5万人，占全部所有制经济实体从业人员的80.8%。

中小微企业是海南省企业主体。海南省企业总量中，99%是中小微企业，其中又有大部分是小微企业。截至2013年底，全省小微企业88822户，占企业总量的53.7%，其中绝大部分是非公有制企业，占96.2%。小微企业从业人数为729791人，占全部所有制经济实体从业人员的近4成。2013年全省小微企业及个体经济实现增加值1547.42亿元，同比增长11.7%，占同期全省GDP总量的49.3%。小微企业主要分布在租赁和商务服务业、零售业、批发业等服务行业和建筑业、农业。

农业合作社和个体经济保持蓬勃发展势头。2013年共有农业合作社10506户，比上年度增加2261户，增幅达27%。出资总额超过166亿元，主要分布在种植业、养殖业和农产品销售三大块。2013年个体工商户注册资金总额达127.6亿元，比2012年增加22.6亿元，增幅为21.5%。

（二）民营经济税收贡献继续增长

非公有制经济仍然是海南省纳税主体。2013年全省国税、地税收入共计755.4亿元，其中非公有制经济纳税共计593.7亿元，占全省税收总额的78.6%。2013年，非公有制经济缴纳地税356亿元，占全省地税缴纳总额的89%，同比增长19.5%。

以非公企业为主体的第三产业成为“纳税半边天”。从事服务业的企业有9成是非公有制企业，占全省企业总数的7成以上。第三产业纳税占海南省税收总额的58.2%（第二产业占41.3%，农业仅占0.5%）。从国税数据来看，第一产业纳税仅占0.2%，工业和建筑业纳税占58%，服务业占41.8%。从地税数据来看，第一产业纳税仅占总额的0.8%，工业和建筑业纳税占26.2%，服务业占73%。

（三）民营经济是外贸进出口的主力军^[1]

非公企业对进出口的贡献率达9成以上。海南省全年对外贸易进出口总值为149.8亿美元，比上年增长4.6%。非公有制企业实现141亿元，占比达94%，其中，三资企业进出口实现109.5亿美元，占外贸总额的73.1%，占了5成的出口额和8成以上的进口额；民营企业进出口实现31.6亿美元，占比增加到21%，总量同比增长55.64%。民营企业发展势头明显，其进出口增速居各类型企业首位，外贸主体结构实现初步优化。

在各市县，外商和民营企业也是进出口的绝对主体。例如，海口市2013年进出口总值51.1亿美元，其中外商投资企业进出口25.7亿美元，增长12.6%，占进出口总值的50.3%；民营企业进出口24.2亿美元，增长31.9%；而国有企业进出口额仅为1.1亿美元，仅占2%。

在一些重点出口产业，民营企业独占鳌头。以水产品为例，海南省2013年水海产品出口12.6万吨，其中民营企业出口10.5万吨，占出口总量的83.3%，通威水产食品、海南思远食品、海南翔泰渔业等24家企业出口规模均在千吨以上。

（四）民间投资不断增加

民间投资牢牢占据固定资产投资半壁江山。2013年海南省民间固定资产投资完成1378.11亿元，增长29.0%，分别比国有经济、外商投资高3.5、6.5个百分点，民间投资总量占全省固定资产投资总量的50%以上。

基础设施和服务业的民间投资高速增长。全年全省基础设施民间投资项目59个，比上年同期增加19个，增长55.3%；合计完成投资152.55亿元，增长1.8倍，同比提高204.8个百分点。服务业民间投资项目106个，比上年同期增加36个，增长51.4%；合计完成投资189.78亿元，增长1.0倍，同比提高111.7个百分点。

民间投资项目占全省大项目的5成以上。全年全省民间投资亿元以上项目763个，同比净增107个，占全省亿元以上项目总数的58.9%，增长16.3%；完成投资1298.92亿元，增长31.2%，占民间投资总量的94.3%。其中，2013年完成投资亿元以上民间投资项目345个，比上年同期增加74个，增长27.3%，完成投资1114.12亿元，增长36.8%，对全省民间投资增长的贡献率为99.0%。亿元以上民间投资项目是推动民间投资增长的主要力量。

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