城市公共环境，是指城市人在公共空间遇到的各种环境因素的总和。城市公共环境由城市公共空间与空间中的公众活动融合而成。前者称作物质空间环境，如在特定的地理特征和气候条件下，城市建筑和设施形成的城市风貌；交通等基础设施提供的运行条件；城市绿地、广场、街道等公共空间；城市商场、饭店等公共服务设施等。后者可以称作社会人文环境，包括交通活动、文化活动、社会交往活动、管理活动，以及民俗风尚、公共秩序等。

CBD的公共环境是城市公共环境的有机组成部分，既具有所在城市公共环境的总体特征，又因其国际化的商务功能、高密度的建筑形态和现代化的管理方式，而具有区域特点。本文讨论的CBD公共环境，主要涉及CBD区域的城市风貌特色、公共空间品质、交通设施的可达性、休闲设施的宜人性和公共服务的多样性，以及区域的人文气息等。本文从公众体验的视角，从CBD公共活动的基本需求出发，结合国内六大城市的CBD案例，来讨论CBD公共环境的共同特征、我国大陆城市CBD存在的问题，并针对CBD案例分析公共环境建设的成败之处。

一 CBD公共环境的基本特征

CBD的公共环境是每个CBD功能共性与功能个性的结合，是地域气候、地理特征与建筑园林特征的结合，是公共空间与社会性活动的结合，是全球化文明与本土化文化的结合。CBD公共环境是对CBD商务环境的一种平衡和调剂，具有不可替代的社会价值，这些共同特征包括，最具现代化的城市设施，高密度的城市环境和立体化的交通体系，以人为本的步行和休闲公共空间，专业化的高端商务环境和多样化的城市公共服务，以及财富与艺术混合形成的高调的文化艺术氛围。

（一）追求标志性的现代城市风貌

CBD是国际城市的标志性区域，标志着城市的核心经济功能区，标志着都市的繁华和创造财富的卓越能力。塑造城市地标，是规划CBD的城市政府、建设CBD的开发商，特别是入驻企业的共同追求，从而形成富有时代气息、体现建筑科技的摩天建筑群，也在城市的天际线上形成独特的景观地标。CBD的标志性主要体现在以下三个方面。

（1）统领区域的规划布局。CBD规划的标志性是在城市中心地区这样的大尺度范围内实现的，因此CBD的规划，在规划选址、规划布局、建筑高度控制、交通规划和城市设计等方面，突出区域在城市中心区的统领和优势地位。纽约曼哈顿的方格网规划，将商务中心区置于岛屿尖端，由北向南的笔直道路指向商务中心；东西两侧的道路指向海边；建筑形态中间高耸，近海处降低，突出了下城的中心地位和向海优势，被赫曼·赫茨伯格评价为“曼哈顿是最令人兴奋的实例”。上海陆家嘴也是通过向海优势和摩天大楼集中突出其优势地位。北京CBD沿着长安街和东三环路规划建筑高点，形成景观天际线。深圳福田商务区、广州天河都是通过中轴线上的地标建筑和中心绿地来凸显其中心地位的。

（2）地标性建筑的卓越设计。成功的CBD建设往往通过某一标志性建筑或是整体的建筑形态，来组织各种空间元素，起到塑造城市形象的作用。位于曼哈顿第五大道的帝国大厦在世界贸易中心一号大楼建成前曾是纽约第一高楼。建筑历史学家威里斯说：“今天的帝国大厦一方面象征美国工商业文化，一方面也是纽约甚至是全美国的永远地标。”巴黎拉德芳斯CBD中的标志性建筑——35层高大拱门是一个超大独立结构建筑，采取了100立方米的中空立方体造型，拱门下巨大的台阶成为游人休息的理想场所，拱门上的观光平台是眺望古老巴黎中轴线的最好去处。法国政府为了寻求到令人满意的设计方案，前后进行了三次国际招标，历经两届总统，历时十年之久。1989年法国大革命200周年在大拱门举行开幕仪式，这一建筑也成为拉德芳斯的标志性象征。在CBD的城市设计中，设计师往往借助其独特的地理位置与现代化高层建筑群的叠加，构成富有冲击力的城市天际线。

（3）城市精神的完美呈现。象征经济繁荣和财富创造的CBD，更需要表达城市的精神。曼哈顿岛前方的自由女神像和被毁的双塔，象征着自由市场经济国家所崇尚的自由、竞争的美国精神。法国拉德芳斯的大拱门体现了巴黎人追求典雅、纯洁的建筑风格和富有诗意的城市文化追求。上海的东方明珠和现代摩天大楼似乎在继续上演外滩的全球城市梦想和展现海纳百川的东方气质。广州中国味道的中心花园、美轮