国有文艺院团体的转企改制是我国文化体制改革进入深化阶段的重点任务之一，也是决定我国文化体制改革取得决定性进展的关键步骤。改革开放30多年来，我国社会各行各业都进行了大幅度的改革，并取得了举世瞩目的成绩，而文艺演出院团由于行业的特殊性，在体制改革的力度与速度上没能与其他行业同步。随着我国社会经济的快速发展与社会结构的巨大变革，文艺院团变革身份走入市场、满足社会服务大众的社会职能与责任变得越来越紧迫，这既是社会发展的需要，更是演艺院团自身求立足谋发展的内在需要。从国有演艺院团的总体状况来看，国有文艺院团改制既是体制改革，也是机制的转变，更是思想观念的解放。转企改制的目的是要破除阻碍文化大发展大繁荣的机制性障碍，激发文化工作者的积极性、能动性和创造性，解放文化生产力。因此，文艺院团的转企改制就不仅仅是一个身份与称谓的改变，而且是一场由思想观念、思维模式到运营方式、生存方式的转变，是一次由内到外的触及核心问题的全方位改变。党的十六大以来，国有文艺院团虽然在解放思想、大胆实践及推进体制改革创新方面取得了明显成绩，但与我国目前社会发展现实的实际要求相比，改革进程还相对滞后，遗留问题还较多。演职人员老化、演出节目（场次）少、演出市场缺乏活力等状况并没有彻底改变，演艺院团主动适应市场、服务群众的意识还不浓厚，与当前社会经济结构相协调的地方体制和机制还没有完全形成。因此，国有文艺院团的体制改革对解放和发展文化生产力，充分发挥国有文艺院团在演艺市场中的主导作用具有十分重要的推动意义；对满足人民群众不断增长的精神文化需求，推动社会主义文化大发展具有重要的战略意义。

一 陕西演艺集团的组建

陕西国有文艺院团的转企改制正是在这样的大环境下展开的。2009年10月28日，以陕西省歌舞剧院、陕西省乐团、陕西省杂技艺术团、陕西省民间艺术剧院、陕西省京剧院、陕西人民艺术剧院、西安人民剧院和陕西省演出公司等8家单位资产为基础，组建的具有独立法人资格的陕西演艺集团有限公司率先成立，拉开了全省国有演艺院团改制的序幕。2010年，全省市属演艺院团改制全面完成；2011年7月，全省81个县级文艺院团全部完成转企改制。至此，全省111个国有文艺院团全部完成了国有演艺院团体制改革目标。

转企后的国有演艺院团在省委、省政府的正确领导和各级部门的关怀与支持下，通过改制理顺了体制与机制，激发了院团内在的发展潜力。2011年10月9日开幕的陕西省第六届艺术节上，就有50台来自转制后的演艺院团的优秀剧目参与，进行了100场次的演出。编排的剧目之多、剧种之全，均超过以往任何一届艺术节。事实证明，改制后的国有演艺院团更易于灵活地发挥自主性和创造性，更有利于走进演艺市场去创造贴近时代的艺术产品，满足社会大众对精神文化生活的需求。

陕西演艺集团有限公司作为全国首批进行改制的国有文艺院团，在全省演艺院团改制过程中，其经历、经验、面临的问题、运营模式和生存状况始终是演艺行业改制的一个典型代表。演艺集团经过了2年多企业制的市场化运行，取得了一定的成绩，也积累了一些发展经验。它的改制、发展、运行的模式具有一定的代表性。因此，本文拟以陕西演艺集团的发展模式与轨迹为主要对象，分析与研讨改制后的国有文艺院团的发展现状问题，总结经验与不足，以期为全省改制后的演艺企业提供借鉴。

二 陕西演艺集团企业运营模式的建立

作为文化艺术市场上的一个主要的传统艺术门类，演出业在社会发展中可谓历史久远，最早可追溯到古代的勾栏瓦肆。演出业的兴盛是与一定的社会经济发展与城市繁荣相协同、相呼应的，因此，演艺活动一定繁荣在大城市里；发达的城市一定有繁荣的演艺市场与之相呼应。新中国成立后，社会主义公有制的计划经济模式使演艺院团一直在政府指导与计划下运行，演艺院团多参与社会政治宣传，与民众对演艺活动的需求逐渐相隔离，加之经济水平的滞后，演艺市场基本消失。改革开放后，随着我国社会经济快速崛起和市场经济模式的确立，广大民众对文化生活需求越来越多，演出市场也从无到有，从小到大，从冷清到繁荣。近年来，随着社会大众对演出活动需求的不断增加，一些非国有的演出