电子商务作为引领现代经济发展的新生力量已在全球范围内如火如荼地展开，其势如破竹的冲击力已深入经济社会的各个环节，从中央到地方，各级政府对此都给予高度重视。河南也不例外，面对现阶段“三期”叠加复杂严峻的经济形势，大力发展电子商务、推动经济结构转型升级已成为河南经济发展的重大战略支撑点和推动力。目前，河南省电子商务发展良好，基础设施条件不断改善，交易规模不断扩大，跨境电子商务稳步推进，电子商务产业园区蓬勃发展，第三方服务平台粗具规模。但与发达省份相比仍显落后，行业发展、地区分布很不均衡，网络零售贸易逆差形势严峻，电子商务相关配套措施滞后，电子商务产业园区和跨境电子商务推进缓慢。下一步，政策层面应加强扶持引导，优化电子商务行业发展环境，推动全省统一跨境电商平台建设，充分发挥航空港“E贸易”区的服务功能，有序发展电商产业园区，积极引导企业转变观念，做实做强电子商务，引领河南经济健康稳定发展。

一 电子商务相关概念

1.电子商务基本概念

电子商务源于英文Electronic Commerce，简写为EC。顾名思义，电子商务是利用电子方式进行的商务活动，其内容包含两个方面，一是电子方式，二是商贸活动。电子信息技术在不断发展，人们对电子商务的认识也是在不断发展，目前国内外对电子商务的定义不统一，但基本上都包含了电子和商务两部分内容。本文采用国家统计局关于电子商务的定义，是指通过专门用于收发订单的计算机网络所完成的商品或服务的交易活动。商品或服务的订货（也即订单签署）必须基于网络，但款项支付以及商品或者服务的配送可以不基于网络。一项电子商务交易活动可以在企业、家庭、个人、政府和其他公共或私人组织之间进行。

通过互联网进行的电子商务交易活动内容有不同的分类，按交易媒介划分，有自营平台和第三方平台；按交易涉及的区域划分，有境内电子商务和跨境电子商务；按交易对象划分，有货物和服务；按参与的主体划分有多种形式，就目前看，主要有企业对企业（B2B）、企业对消费者（B2C）、消费者对消费者（C2C）三种。其中B2B是主要形式，占据电子商务交易额大半壁江山，余下的B2C和C2C又合称为网络零售市场。

目前，全国尚无官方统一发布的全口径、全范围电子商务准确数据，本文所使用的数据来自国家统计局对具有一定规模企业^[1]的电子商务应用情况所进行的统计。截至2013年年底，在河南省45148家一定规模企业中共有1193家企业有电子商务交易活动。为深入了解企业电子商务发展现状和具体问题，我们对其中181家有规模、有特色的电子商务活动企业进行了专项调查，旨在描述河南省电子商务发展现状，揭示存在问题，为有针对性地制定加快电子商务发展政策提供科学依据。

2.河南发展电子商务的必要性

电子商务已成为经济发展的新引擎，经过短短数年发展，电子商务已从一种简单的经营业态发展为企业网络交易的重要手段，各级政府正在力图把电子商务打造成经济转型升级的引擎。河南作为经济发展大省，正处于爬坡过坎、结构优化的关键时期，面对服务业发展相对滞后，总量、速度和比重相对较低的困境，抢抓电子商务蓬勃发展机遇，大力推动电商行业发展，对带动交通运输、仓储和邮政快递业、金融业、信息服务业等一系列相关产业发展，显著提升服务业在经济总量中比重，促进社会就业，推动全省经济持续健康发展将产生深远的影响。

就发展基础而言，河南已具备较好的发展电子商务的基础和优势。一是产业发展优势，河南产业齐全，本土品牌和地域特色明显，为电商发展提供了良好的商品基础。二是交通区位优势，河南地处中原腹地，交通便利，“米”字形高铁网络和郑州航空港区的建设为贸易发展和物流运输提供了保障，成为电子商务发展的重要支撑。三是消费优势。河南拥有近一亿人口，随着近年来经济社会的不断发展，城乡居民收入的持续提高，河南居民潜在消费力发展空间广阔。四是信息产业发展迅速，保持强劲增长势头，据工信部数据，2013年河南电子信息产业规模在中部居第1位，为电子商务发展提供了良好的基础环境。

二 河南省电子商务发展现状

近年来，在政府政策支持与引导下，河南省电子商务实现了飞速发展。行业环境不断改善，应用程度不断普及，交易规模