微博，以其多种登录方式、富媒体文本内容、低门槛接入等特征，在很短时间内成为信息共享的社会化平台。用户可以用最简短的字符：一句话、一张图片、一段视频，甚至是一个表情符号，借助于电脑、手机等终端设备，随时随地发布自己的所见、所闻、所感。与微博信息发布呈指数级增长相适应，微博受众（粉丝或听众）的围观、关注、回复、转发等多种互动形式更加促生了微博传播的海量性、即时性和高参与性等特征。基于上述特征，微博迅速成为受到互联网用户喜爱并热衷使用的一项功能。随着微博对中国社会影响力的日益增强，微博所引发的舆论日益引起各级政府部门重视。大量政府机构、政府官员纷纷入驻微博，将其作为信息发布、了解民意、汇集民智和官民沟通互动的重要平台。政务微博是指中国政府部门推出的官方微博账户，力行“织博为民”。政务微博在社会管理创新、政府信息公开、新闻舆论引导、倾听民众呼声、树立政府形象、群众政治参与等方面起到了积极的作用。

一 西安市政务微博建设现状

（一）西安政务微博总况概述（党政机构）

截至2012年10月20日，西安（包括九区四县）党政机构政务微博在新浪网开设的微博数量为138个，西安党政机构政务微博在腾讯网开设的微博数量为36个。如果仅以2011年底统计数据全国政务微博数量5万条为参照基数，西安政务微博总量（两组信息总和）约占0.3%，作为一个拥有700多万人口的省会城市，一个政治、文化、经济水平在全国皆有影响力的城市，西安政务微博建设委实处于落后局面。

（二）公安、交警开设微博数量领先（党政机构）

在西安政务微博分类中，公安微博数量以36.2%遥遥领先，而全国公安微博在所有政务微博中所占比例高达47%。^[1]在政务微博分类排名中，西安公安微博和全国公安微博都位居第一，但西安公安微博数量的占比显然低于全国。交警微博在西安政务微博中以18.8%位居第二，其次分别是党团7.5%、税务6.9%、旅游5.6%、机关3.1%、交通3.1%、司法2.5%、教科文1.9%。其中，西安作为一线旅游城市，旅游官方微博数量较少的现状与旅游业的繁荣景象并不吻合（见图1）。

图1 西安政务微博类别比较

（三）公安、地铁、旅游微博人气居高

在粉丝关注程度的比较中，西安市公安局的官方微博粉丝数量以1344342人高居榜首，体现了大家对日常生活中社会公共安全的关注度远高于其他类型的信息；排名随后的是关于地铁，与西安地铁2011年通车，市民关注程度较高有关；西安市旅游局受关注程度位列第三，与西安旅游业的发展相一致；随后是关于铁路和交警的微博，说明老百姓对交通运输及交通管理方面的关注度也比较高（见表1）。

表1 西安政务微博粉丝数量前十位排行榜

续表

（四）铁路和气象信息发布数量丰富

从各类政务微博的日常经营管理中，可以看出，公安类微博信息量最高，更新速度最快高，前十位中占了5席。其中，西安铁路局的微博信息量最大，可以看出西铁分局在铁路信息的发布工作中比较努力。位居第二的是西安气象局的信息，反映出气象信息日益丰富多彩，这也从侧面反映出人们对气象信息需求旺盛。总体来看，微博的信息传播为交通信息、社会安全、天气预报和高新区、曲江新区的宣传推介等起到了一定的积极作用（见表2）。

表2 西安市政务微博微博数量前十位排行榜

（五）交警北客站中队积极与粉丝互动

从数据比较中可以看出，交警北客站中队（加关注1988人）与粉丝积极互动，表明该微博的博主熟悉网络信息传播的特点，知晓互动交流对微博的经营具有重要作用，另外，显示出该博主对与本行业相关信息的收集做得比较好。紧随其后的是含光路工商所和灞桥公安微博。

表3 西安政务微博关注数量前十位排行榜

二 完善西安政务微博建设措施

西安微博政务不仅要消除与北京、上海、广州、深圳等城市政务微博先行部队之间的数量与质量差距，而且要着眼于政务微博更重要的功能——维护社会安全、促进社会和谐的功能。具体来说，要从以下几个方面来完善西安政务微博建设。

（一）规范各级政务微博名称

“名不正，则言不顺。”虽然名称貌似小事一桩，但直观准确、易搜索的微博名称能够增加可信度，提高公信力。

目前，在统计的新浪网和腾讯网