钢铁行业是国民经济基础性产业和全省的传统支柱产业，涉及面广、产业关联度高、消费拉动作用大，在经济建设、社会发展及稳定就业等方面发挥着重大作用。2013年，河南省政府《关于加快推进产业结构战略性调整的指导意见》（豫政〔2013〕65号）提出，要以提高钢铁区域市场占有率为重点，突出发展高强机械和建筑用钢，扩大特色产品和深加工产品规模，建设安阳、济源、平顶山、南阳等优特钢产业基地。本文通过分析河南钢铁行业发展现状，找准钢铁行业发展中存在的问题，提出结构调整升级的思路与方向，对促进河南钢铁行业振兴发展具有重要意义。

一 河南钢铁行业发展现状

1.行业规模进一步扩大

河南钢铁行业经过几十年的发展，行业规模逐渐扩大，形成了目前以安钢、济钢、亚新等一批大型企业为首的钢铁生产基地。金融危机后，随着战危机保增长一系列政策措施的实施，钢铁行业规模进一步扩张。

（1）企业单位数大幅增加。2014年，河南钢铁行业企业646家，较2008年增加368家，增长132.4%。其中炼铁企业16家，炼钢企业13家，钢压延加工企业223家，黑色金属铸造企业332家，铁合金冶炼企业62家。

（2）总量规模不断扩大。2013年，钢铁行业实现增加值767.11亿元，较2008年增长50.1%，占全省的比重为5.5%，对全省工业增长的贡献率为7.8%。实现主营业务收入3312.19亿元，较2008年增长93.9%，占全省的5.6%，对全省主营业务收入增长的贡献率为5.3%。截至2013年年末，吸纳从业人员20.7万人，较2008年提高56.3%。

（3）产品产量大幅提升。2013年，全省生铁和粗钢产量分别为2551.9万吨和2784.1万吨，分别是2008年的1.5倍和1.3倍，均占全国同类产品产量的3.6%，均居全国第7位。钢材产量4255.2万吨，是2008年的1.7倍，占全国钢材产量的4.0%，居全国第7位；其中特厚板、厚钢板、冷轧窄钢带分别占全国产量的13.4%、14.2%和13.8%，分别居全国第4、第1和第2位。

（4）企业实力不断壮大。2013年，全省百强企业中，有龙成集团、凤宝特钢、济源钢铁、青山金汇、亚新钢铁、安阳钢铁、舞阳钢铁、沙钢永兴等8家钢铁企业，其中安阳钢铁、青山金汇、龙成集团、济源钢铁和亚新钢铁2013年主营业务收入均在100亿元以上，安阳钢铁达到350亿元以上。

2.产业构成向深加工方向发展

金融危机以来，随着钢铁行业的不断发展，全省初级加工炼钢和炼铁在钢铁行业中所占比重越来越小，占钢铁行业的比重由2008年的27.1%下降为2013年的9.0%。但在钢铁行业深加工产品中，棒材、钢筋、线材等普通建材类产品占钢材产量的六成以上，高附加值和高技术难度品种相对较少。

（1）钢压延加工是带动行业增长的主要力量。从钢铁行业内部结构看，钢压延加工和铁合金冶炼产量增长较快，增速分别高于全省平均水平3.7个和5.5个百分点。其中钢压延加工占行业增加值的比重最大，达到58.2%，对行业增长的贡献率为66.1%，是拉动钢铁行业增长的主要力量。铁合金冶炼占比5.5%，对行业增长的贡献率为8.7%。

炼钢、炼铁和黑色金属铸造三个行业增速均低于中类行业平均水平，其中黑色金属铸造增长9.1%，增速低于钢铁行业平均水平5.7个百分点，对行业增长的贡献率为18.6%；炼钢和炼铁占行业增加值的比重为9.1%，对行业增长的贡献率仅为6.7%。

（2）钢材增速较快，建材类产品占比六成以上。从产品结构来看，钢材产量增长速度快于生铁和粗钢。2013年，钢材较2008年增长65.5%，分别高于生铁和粗钢17.5个和38.2个百分点。钢材产品中，建材类产品产量2667万吨，占钢材总产量的62.7%，板材、带材和管材产量分别为707.5万吨、484.7万吨和363.5万吨，占全省钢材产量的16.6%、11.4%和8.5%。

（3）半数钢材类产品产量占全国的比重位次靠前。在统计的18种钢材产品中，棒材、线材、特厚板、厚钢板等10种产品产量在全国居前10位。建材类产品中棒材、钢筋、线材2013年产量较2008年分别增长213.9%、59.9%和94.3%，棒材、线材产量均居全国第4位。板材类产品厚钢板产量较2008年增长67.7%，居全国第1位，特厚板和中板分别居全国第4位和第10位；带材类产品热轧薄板和冷轧薄板产量比2008年增长400%以上，分别居全国第6位和第9位。带材类产品中冷轧窄钢带产量较2008年增长37.7%，居全国第2位。管材类产品中无缝钢管产量较2008年增长308.4%，居全国第4位（见表1）。

表1 2008年和2013年河南钢材产品占全国的比重和位次情况

续表

3.节能减排取得明