2012年是中国加快推进转变经济增长方式、全面建成小康社会决定性阶段的关键一年。在中国共产党的坚强领导下，社会和经济的发展坚持了“稳中有进”的总基调，社会主义现代化各方面在稳定的基础上又有新的发展。中国政治发展进程也依然保持了以往的良好态势，持续稳妥推进并取得了明显进展。党的建设稳步发展，中国特色社会主义民主制度渐趋完善，政府体制改革进一步深化，法治建设水平不断提升，公共政策的科学化与民主化程度进一步提高，人权事业发展显著，各种政治关系持续协调发展。如此等等。不断前行的政治发展进程，为2012年中国平稳推进的社会主义现代化事业提供了有利的制度支持与环境保障。

一 中国共产党的建设取得新进展

中国共产党自诞生以来就十分注重自身建设，不间断进行的政治建设、思想理论建设、组织建设和作风建设等，保证了新民主主义革命的胜利。执政以来，中国共产党始终坚持以马克思主义为思想指导，坚持理论联系实际，把马克思主义的基本原理同中国革命和建设的具体实践紧密结合，以中国化的马克思主义理论成果——毛泽东思想武装全党并指导实践，初步探索了中国社会主义革命和社会主义建设道路；改革开放之后，邓小平理论重点回答了“什么是社会主义，怎样建设社会主义”等面临的诸多理论问题，并以此为指导，将发展中国特色社会主义事业推进到一个新的境界；“三个代表”重要思想明确回答了“建设一个什么样的党，怎样建设党”等一系列重大理论与现实问题，使改革开放和社会主义现代化事业进入一个新的历史阶段；新世纪、新阶段以适应不断发展的形势需要，党的理论建设和思想建设水平不断提高，对“发展为了谁，发展依靠谁，发展成果谁来享受”等重大问题作出了新的科学的回答，为党和国家建设的全局性事业提供了科学的理论指导。

在几十年的奋斗历程中，中国共产党始终不渝地把党的作风建设放在重要位置，积极引导广大党员树立正确的人生观、价值观、世界观，特别在领导干部中树立“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的正确权力观，保持同人民群众的血肉联系。在改革发展进程中不断推进反腐倡廉建设，以不断增强的反腐力度保持党的纯洁性，以不断完善的制度建设铲除滋生腐败的土壤，不断有效地防范腐败的产生。党的各级组织按照中央决策部署，落实建立健全惩治和预防腐败体系实施纲要，严格执行党风廉政建设责任制，加强廉政文化建设，健全纪检监察派驻机构统一管理，完善巡视制度，形成拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系、权力运行监控机制，加强党员干部廉洁自律工作，提高党员自身拒腐防变能力，坚决查处违纪违法案件，依法严惩一切腐败分子。2008年4月～2011年3月，党中央开展制止公款出国（境）旅游专项治理：2010年，全国党政干部因公出国（境）团组数、人次数、经费数与2006～2008年三年平均数相比分别下降47.1%、43.9%、32.6%，节约经费14亿元。2009～2011年，开展“小金库”专项治理：截至2011年底，全国共发现“小金库”60722个，涉及金额315.86亿元，责任追究10429人。2009年起，集中开展工程建设领域突出问题专项治理：截至2012年8月底，全国纪检监察机关共立案2.71万件，查实2.43万件，给予党纪政纪处分1.81万人，移送司法机关处理9794人。^[1]这也显示了党整肃作风，治理腐败的坚强决心。经过不懈努力，党风廉政建设和反腐败斗争取得了巨大的进展和成效，教育和挽救了一大批党员干部，赢得了人民群众的衷心拥护和爱戴，为中国特色社会主义事业创造了清正廉洁的社会环境，探索出了一条中国特色的反腐倡廉道路。

在六十多年的执政过程中，中国共产党积极致力于组织建设，把提高党员干部的综合素质、造就高素质的干部队伍作为一项重要工作常抓不懈，不断健全党员教育管理制度和机制，深化干部人事制度改革，改善党员组成结构，加强基层党组织建设。在组织建设上，突出强调加强基层组织和党员队伍建设。近十年来，党组织的覆盖面不断扩大，其中除了党的公有制企业以外，有97%规模以上非公有制企业，都建立了党组织。党员队伍进一步发展，党员构成比例不断改善。据来自中央组织部的统计数据，截至2011年底，中国共产党党员总数已达8260.2万名，党的基层组织总数达402.7万个，较之新中