“十一五”时期我国社会生产力、综合国力显著提高，各项社会事业加快发展，人民生活明显改善。随着经济发展和社会进步，公众对科学生产、文明生活和提升自身科学素养的向往和追求日益强烈。在党和政府高度重视和推动下，“十一五”期间我国科普基础设施建设加速，以期满足公众日益增长的多样化科普需求。

2006年2月国务院印发了《全民科学素质行动计划纲要（2006～2010～2020年）》（以下简称《科学素质纲要》）；2008年国家发展改革委员会、科技部、财政部和中国科协四部门联合颁布了《科普基础设施发展规划（2008～2010～2015年）》（以下简称《科普基础设施发展规划》），这两个文件为“十一五”期间我国科普基础设施的建设和发展提供了契机和指导，极大促进了我国科普基础设施的发展。

第八次中国公民科学素养调查结果显示^[1]，“十一五”期间我国公民科学素养水平明显提升，城镇劳动者和农民的科学素养水平提升速度较快，公民对科技的理性支持态度和参与科技事务意识保持较高水平。科普基础设施对公民科学素养水平的提升作出了积极贡献。调查显示，电视和报纸等传统媒体仍是公民获取科技信息的主要渠道，公民利用互联网等现代媒体获取科技信息的比例明显攀升，利用科普场馆及参加科普活动的公民比例进一步增长。

一 “十一五”我国科普基础设施的发展

“十一五”时期是我国科普基础设施快速增长期。科普基础设施迅速发展并处于新一轮的上升周期，规模总量显著增长，工业化和城镇化的快速发展，都给科普基础设施快速增长带来新空间和机遇。

总的来说，“十一五”期间我国科普基础设施的发展态势良好，各类科普基础设施不论是数量、规模还是质量，都得到了较大提升和改善。2005年和2010年中国公民科学素养调查的数据显示^[2]，由于“本地没有”而没有去过相关科普基础设施的公众比例明显降低（如表1所示）。

数据显示我国科普基础设施的建设均取得了长足发展，规模越来越大，为公众提供科普服务的能力越来越强，公众接受科普的机会和途径也越来越多，为公民科学素养的提升创造了有利条件。

表1 2005年和2010年我国科普基础设施的发展情况

（一）科技类博物馆的发展

科技类博物馆作为面向公众、服务社会的公益性城市基础设施，往往成为一个城市文化品位的象征，一直备受各级政府和公众的关注。同时，科技类博物馆作为科普基础设施的“旗舰”，在组织实施社会化的科普活动、激发公众对科学的兴趣等方面，能够引导、启发和带动其他科普基础设施的发展。经过“十一五”的快速建设，我国目前已经成为一个名副其实的科技类博物馆大国；但是由于科技类博物馆的自身能力建设存在薄弱环节，我国还不是一个科技类博物馆强国。

根据展示内容的不同，科技类博物馆大致可以分为科学技术馆（科学中心）、自然类博物馆、专业（行业）科技博物馆三类。目前我国科技类博物馆的总量还没有一个准确的统计数据。一是各方统计标准、渠道不同以及具体操作人员的不同理解，造成了各方统计数据不完全一致；二是由于我国科技类博物馆仍处于发展期，未达到动态平衡的发展阶段，场馆数量不断增长。通过综合分析各方数据与测算，“十一五”期末我国能够基本保持开展科普展教活动的科技类博物馆的数量大致为900座左右^[3][4][5]，其中科技馆大约300座、自然类博物馆（含地学类博物馆）400多座、专业科技博物馆约200座。“十一五”期间，我国科技类博物馆发展主要呈现以下特点。

1.数量增长快、建设规模大

“十一五”期间，我国先后有40余座新建、改建或改造后的达标科技馆对公众开放，建设速度和建筑规模比“十五”期间有明显提高。截至2010年底，全国建成开放的“达标科技馆”的总数达到86座（表2显示了我国现有“达标科技馆”的建成年代与数量统计）。“十一五”期间建成达标的科技馆占到了50%。全国科技馆建成数量和建筑规模呈逐年上升趋势。目前，各地正在筹建中的科技馆超过10座。

表2 “达标科技馆”的建成年代与数量统计

2001年以来建成开放的75座科技馆中，有14座科技馆是通过改造、扩建或重新建设，但是没有一座再是“多功能综合性的科技活动场所”，实现了由“会堂、办公楼、招待所”向真正意义上科技馆转变的“凤