2008年爆发的国际金融危机没有逆转全球化的发展总趋势，却从实力消长、经济平衡和治理体系等多重意义上对当代世界经济文化格局产生了重大影响。在此过程中，发达与发展中国家间经济实力消长显著，以金砖四国为代表的新兴经济大国的全球影响力趋于上升。世界经济的分工体系也发生了重大变化。旧的分工体系格局中，美国等发达国家为主要消费市场，新兴国家为全球制造基地，资源富裕国家为全球初级产品提供者的垂直分工体系特征明显。危机爆发后，全球价值链环节发生重置，发达国家努力吸引制造业活动回归本土，新兴经济体则积极谋求全球价值链中的中上游地位。新兴经济体通过收购发达国家技术资源、市场渠道或品牌团队，组成价值链高端环节在外、低端在内的反向结构，全球价值链治理者易主^[1]。在这其中，旅游业等天然具有垂直分工和水平分工相混合特点的产业对全球分工体系的再平衡具有突出的作用，中国旅游业因此也具有日益重要的地位和作用。从新的全球视野看中国旅游业，其谋求旅游大国向旅游强国的升级转变就具有了更加广泛的价值。

一 逐步形成的全球旅游新格局：世界旅游业进入新的全球化红利期

（一）板块：欧洲进入成熟期，亚太市场增长带来大变局

1.近24年全球旅游格局的最大变数和亮点在亚太地区

世界旅游组织（UNWTO）将世界划分为五大板块，分别为欧洲地区、亚太地区、美洲地区、非洲地区和中东地区。分析1990～2013年的旅游业发展总体格局可以看出，欧洲板块正日趋成熟，无论是在旧的全球旅游分工体系还是在新的全球旅游分工体系中，都发挥着中枢性作用。但随着亚太市场的持续增长，世界旅游发展格局正进入大变局时代（见图1）。从1990年到2013年，亚太在全球板块中的份额从12.9%增长到22.8%，与此相比，欧洲从60.2%降到51.8%，美洲从21.4%降到15.4%，非洲和中东尽管增长率不低，但由于在全球份额中所占比例有限，其增长对全球旅游格局的影响不大。总体而言，近24年全球旅游格局的最大变数和亮点在亚太地区。

图1 世界各板块旅游业的国际份额（按国际旅游收入计算）^*

2.欧洲和亚太是世界旅游市场的两大引擎，亚太发挥越来越重要的作用

从各板块占全球份额的增长率看（见表1、表2），过去24年中亚太地区份额年均增长率为2.5%，而欧洲为-0.6%，美洲是-1.4%，亚太的份额增长伴随着欧洲、美洲市场的相对减缩。1990～2013年，国际游客人次增长653万，欧洲接待国际游客增长302.3万，亚太增长192.3万，亚太对这一时间段的全球国际旅游增长的贡献率达到近30%，仅次于欧洲，欧洲和亚太是世界旅游市场的两大引擎，而其中亚太将会发挥越来越重要的作用。

表1 世界各板块旅游业份额年增长率

表2 各板块对全球国际旅游增长的贡献率

（二）国家：中等收入国家旅游经济全面崛起

1.中等收入国家在世界旅游格局中份额猛增

从国家收入的视角，世界银行将全球经济体划分为高收入国家、中等收入国家、低收入国家（见图2、图3）。研究不同经济体的国际旅游收支总和（以各经济体国际旅游收入和国际旅游支出之和计算），从1995年到2012年，高收入国家在全球份额中的降低和中等收入国家的显著增长同步发生：一方面，高收入国家所占比例从86%的绝对优势降低到73%，另一方面，中等收入国家从13%的份额猛增到26%。

图2 1995年高收入、中等收入和低收入国家的全球旅游份额

图3 2012年高收入、中等收入和低收入国家的全球旅游份额

2.中等收入国家驱动全球旅游增长

从增长率的角度，全球国际旅游增长的主引擎来自中等收入国家（见表3）。1995～2012年，高收入国家国际旅游收入年均增长率为2.7%，中等收入国家为6.2%，低收入国家为6.9%；高收入国家国际旅游支出年均增长率为2.2%，中等收入国家为8.6%，低收入国家为4.5%；高收入国家国际旅游收支总和年均增长率为2.5%，中等收入国家为7.2%，低收入国家为6.0%。

表3 1995～2012年各类国家国际旅游收支年均增长率（以2005年不变美元价格折算）

3.经济发展格局和旅游业发展格局间存在直接关系

在经济和旅游不同模式的互动关系中，逐渐形成四类国家/地区（见表4），第一类为经济旅游双高收入国家/地区，第二类为经济高收入旅游中低收入国家/地区，第三类为经济中低收入旅游高收入国家/地区，第四类为经济旅游双中低收入国家/地区。2012年全球国