一 2013～2014年7月香港旅游业发展状况

（一）旅游服务输出成为影响香港经济表现的主要因素^[1]

旅游是香港重要的经济活动，入境旅游更是香港主要的收入来源之一。2013年香港整体经济表现有所改善，本地生产总值温和增长2.9%，比2012的1.5%有显著的进步，但在全球发达经济体复苏缓慢，新兴市场增长随之放缓的拖累下，表现仍然欠佳。2013年整体经济增长主要由内部需求及服务输出所带动。2013年第四季度，总值达2826.7亿港元，与2012年同期相比增长4.7%。服务输出的稳健增长，成为经济增长的重要动力。访港旅游业兴旺，带动旅游服务输出表现出众，2013年第四季度，旅游服务输出总值达820亿港元，增长11.3%。

2014年上半年，香港经济增长进一步放缓。2014年第二季度本地生产总值按年仅轻微增长1.8%，是自2012年第三季度以来增长最慢的。经济表现疲弱，主要是受旅客消费下跌以及内部需求增长放缓所拖累。服务输出在第二季度明显转差，实现总值仅为2429亿港元，按年下跌2.3%，出现自2009年第二季度以来的首次下跌。旅游服务输出倒退是服务输出的主要影响因素。2014年第二季度旅游服务输出为663亿港元，与上年同期相比大幅下降11.5%。而2013年访港旅客大量购买与黄金相关的货品所造成的比较大的基数，也扩大其按年跌幅。事实上，季内访港旅客人数仍以近乎双位数的速度增加，其所引申的旅客人均消费跌幅颇为显著。

（二）访港游客与旅游消费同期双增长

2013年，访港游客与旅游消费仍然延续同期双位数增长的良好态势。2012年整体访港游客数飙升至4860万人次，“与入境旅游相关的总消费”达2894亿港元，同比增长11.8%。2013年整体访港游客5430万人次，同比增长11.7%，“与入境旅游相关的总消费”达3320亿港元，同比增长14.8%。

2014年1～6月，访港游客与旅游消费仍保持同期双增长，但消费增幅收窄。整体访港游客2853万人次，同比增长12.5%，“与入境旅游相关的总消费”达1689亿港元，同比增长8.7%。

（三）香港入境旅游市场结构平稳

香港入境旅游市场由内地市场、长途市场、短途市场、新兴市场等四个主要部分组成。短途市场表现平稳、新兴市场发展较快，长途市场受欧美经济复苏乏力影响表现不佳，内地则继续成为香港最大的客源市场。

2013年，香港入境游客5430万人次，同比增长11.7%。其中，过夜游客2566万人次，占访港游客总人数的47%，同比增长8%。内地市场方面，内地继续是香港最大的客源市场，访港游客人数4075万人次，同比增长16.7%，占访港游客总人数的75%。其中，“个人游”2746万人次，同比增长18.7%，占内地居民访港旅游总人数的67.4%；短途市场方面，中国澳门和泰国增幅较大，分别达8.5%和6.6%，日本游客下降明显，降幅达15.7%；长途市场受欧美经济疲弱影响，整体游客微降；新兴市场中，俄罗斯访港游客超过22万人次，增幅高达20%，成为继英国、法国及德国后欧洲第四大客源市场。由于赴港机票价格上升以及邻近旅游目的地推出价格竞争策略等原因，印度市场规模减小。

2014年1～7月，香港入境游客3390万人次，同比增长12.3%。长途市场入境总数264万人次，轻微下降0.3%，占全部入境人数的7.8%。其中，美洲入境总数与去年同期持平，欧洲、非洲及中东地区轻微下降0.9%，俄罗斯同比下降7.1%，澳洲、新西兰及南太平洋地区增长1%。短途市场入境总数517万人次，同比增长4.5%，占全部入境人数的15.3%。其中，韩国、印度尼西亚、新加坡和印度均实现双位数增长，分别增长19.5%、10.4%、17.4%和15.4%；菲律宾和越南大幅下挫，分别下降13.2%和24.9%；中国台湾轻微下降0.8%。内地市场入境总数2608万人次，同比增长15.5%，占全部入境人数的76.9%。

二 香港旅游业发展的利好与制约因素

2013～2014年8月，香港旅游业仍处于平稳发展状态，利好与制约因素并存。利好因素方面，中央一系列惠港旅游政策措施持续发挥推动作用，“个人游”政策的平稳实施对巩固和提升香港旅游经济发挥重大作用。制约因素方面，香港有限的旅游接待能力限制了旅游发展，内地游客与香港市民的旅游冲突影响两地旅游交流，“占领中环”等政治因素导致香港旅游消费环境进一步恶化。

（一）中央惠港旅游政策措施持续发挥推动作用

多年以来，中央系列惠港旅游政策措施对深化内地与香港旅游交流合作、刺激香港旅游经济强劲增长发挥了良好的政策驱动作用。

1.旅游服务贸易自由化