根据《上海资源环境发展报告》建立的河口城市生态环境安全评价指标体系^[1]对上海市生态环境安全情况进行跟踪评价，结果表明：上海生态环境安全指数连续三年呈上升趋势，生态环境安全状况比2013年有所好转^[2]，生态环境安全指数由2003年的0.5666上升至2013年的0.7871（见图1）。城市生态环境安全评价指数上升，主要归因于系统压力和系统响应指数得分都比2013年有所提高，从图1中可以看出，系统压力和系统响应指数2010年以来一直处于上升态势，尤其系统响应指数得分在历年中最高，说明上海市生态环境系统的响应能力得到明显改善。与系统压力和系统响应指数表现相反的是，系统状态指数2008～2012年相对平稳发展，说明上海市生态环境状态一直处于稳定水平，但2013年系统状态指数相对2012年有所下降，说明上海市生态环境状况还不稳定，生态环境质量的改善还面临一定的压力。

图1 上海生态环境安全指数和子系统指数变化

在系统压力指数中，人口压力一直没有得到改善，对城市生态环境安全的压力逐年增大。资源压力近三年基本趋稳，但2013年资源压力指数得分比2012年略低，说明城市资源压力仍不容忽视。环境压力有所改善，表征环境压力的各项指标均比上年有所改善。社会经济压力也有所改善，并超过2010年水平，说明上海市社会经济转型发展的效应逐渐显现，对生态环境造成的压力在减少。

在系统状态指数中，资源状态和环境状态得分均比前一年有所下降，特别是环境状态得分由2012年的0.9429下降至2013年的0.8384，下降幅度较大，说明上海市生态环境质量的改善任务还很艰巨，资源状态和环境状态得分下降制约了上海市生态环境安全状况的整体提升。

在系统响应指数中，经济响应指数总体上表现出波动变化的特征，且2009年以来经济响应指数逐年降低。环境响应指数一直在不断提升，且2010年以来提高速度加快，2013年比2012年高出15%，说明上海市在环境治理、污染物排放控制方面取得了不小的成就。人文基础响应指数近年来稳步提升，反映出上海市经济社会整体水平的不断增强，城市的科技、文化水平提升对促进生态环境安全起到一定的作用（见图2）。

图2 2003～2013年上海市生态环境安全评价要素得分雷达图