2014年，在陕西省委省政府的领导下，全省文化领域各项工作快速发展，文化事业和文化产业成效突出，对推动“三个陕西”建设起到了显著的促进作用。2014年，陕西省着力促进基本公共文化体系建设，向群众提供了大批优质的公共文化产品。这一年，通过对影视、戏剧、文学精品创作的大力扶持，陕西在文艺精品创作方面收获丰硕，一批优秀作品在国内外获奖。通过文化体制改革，陕西的文化产业结构更趋合理，文化产业对经济的拉动作用进一步提升。

中央领导高度重视陕西文化工作，进行了高屋建瓴地指导，对陕西文化的进一步发展意义重大。2014年5月，中共中央政治局常委、中央书记处书记刘云山在陕西调研，他视察了宝鸡青铜器博物院、西安易俗社、陕西日报传媒集团，刘云山强调：“要适应党和国家事业发展对文化建设的新要求，切实增强文化自信和价值观自信，坚持社会主义先进文化前进方向，以强烈的责任担当推动文化繁荣发展，更好地凝聚团结奋进的精神力量。”^[1]刘云山还在陕西主持召开了文化建设座谈会，明确指出文化建设的核心是价值观建设，要大力培育和弘扬社会主义核心价值观。他要求文化宣传单位要自觉肩负起培育核心价值观的重要责任，激发崇德向善的正能量。刘云山重视传统文化的作用，强调优秀传统文化滋养了民族精神、民族之魂，我们要自信自豪地对待传统文化。他关心文化人才的培养，要求重视培养文化传承人才。他重视文化创新，提出结合时代特点推动创新发展，不断增强优秀传统文化的生命力。他指出文化产品创作生产要坚持质量第一，始终把社会效益放在首位，要创作出更多为群众喜闻乐见的优秀文化产品。他很关心继续深化文化体制改革的工作，强调要注重系统推进、精准推进、重点推进。刘云山对陕西文化工作的指示，对于陕西文化的全面发展、建设文化强省必将产生重大推动作用。

一 陕西文化发展整体状况与成就

2014年是陕西省实施“十二五”规划、全面推动陕西文化建设的重要年份，省委省政府进一步采取措施，加大了文化工作力度。这一年，陕西省第十二届人大通过了《陕西省非物质文化遗产条例》，陕西省人民政府通过了《关于加快发展对外文化贸易的实施意见》《陕西省人民政府关于公布第六批省文物保护单位的通知》等文件，批准了《陕西省文物局主要职责内设机构和人员编制规定》《陕西省文化厅主要职责内设机构和人员编制规定》《陕西省新闻出版广电局主要职责内设机构和人员编制规定》，通过了《陕西省重大文化项目建设管理办法》，表彰了陕西省第十一次哲学社会科学优秀成果，主办了第七届中国西部文化产业博览会，为推动全省文化发展进行了大量行之有效的工作。

（一）全省宣传文化战线牢牢把握正确导向，充分发挥舆论引导作用

2014年10月在北京举行的中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议，讨论了党和国家发展的重大命题，一致通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，具有重大历史意义。中共陕西省委高度重视学习宣传贯彻党的十八届四中全会精神的工作。省委书记赵正永主持常委扩大会议，研究部署全省学习贯彻工作。为加强思想宣传和舆论引导工作，确保全会精神在党员中入脑入心，陕西全省上下开展各种形式的理论研讨和宣讲活动。省政府研究室、省安全监管局、省新闻出版广电局、省工信厅、省残联、省检察院、省司法厅、陕西日报传媒集团等纷纷以召开全体干部大会、党组扩大会议、中心学习组专题研讨会、党委扩大会议等方式传达学习党的十八届四中全会精神。陕西省委宣传部召开会议安排部署宣传工作。陕西省充分利用报刊、广播、电视和新兴媒体等舆论阵地，采用开辟专栏、设立专题等方式，全面准确、扎实深入地宣传全会精神。

2014年10月，习近平总书记在北京主持召开文艺工作座谈会并发表重要讲话，随后陕西省文化厅、陕西省文联分别召开全省文化系统文艺工作座谈会和陕西文艺界座谈会学习讲话精神。2014年陕西省宣传部门还采取各种方式推动学习宣传习近平总书记重要讲话工作的开展。陕西省还大力组织了学习宣传十二届全国人大二次会议、全国政协十二届二次会议精神的工作。

（二）出台各项文化政策，举办重要文化盛会

为有效促进全省文化工作，陕西省出台了一系