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    推动上海文化创意产业和相关产业的融合发展——面向“十三五”的战略思考
    ——面向“十三五”的战略思考

    作者:花建 出版时间:2015年01月
    摘要:

    推进文化创意产业和相关产业融合发展,是上海在“十三五”期间推动经济增长方式转变、提升上海文化软实力的重要内容。上海要根据国务院有关文件精神,结合国际大都市的特点和发展新产业、新业态、新技术、新模式之“四新”的要求,服务实体经济,推动工业升级;结合文化金融,倍增发展活力;实施文旅联动,打造著名旅游城市;结合城市建设,优化文化空间布局。

    2014年以来,随着国家有关推动文化创意与相关产业融合发展、鼓励对外文化贸易、深化文化与金融合作等文件的颁布,中国文化创意产业进入一个新的阶段:产业增长从注重行业性增长进入跨行业联动发展,产业效益从创造精神内容为主,进入与实体经济深度融合,产业形态从传统和新兴产业并举,进入重视新型服务业和结合新型城镇化。正如《国务院关于推进文化创意和设计服务与相关产业融合发展的若干意见》所指出的:要推进文化创意和设计服务等新型、高端服务业发展,促进与实体经济深度融合,突出以改革创新和科技进步为动力,以知识产权保护利用和开发创新型的人力资源为核心,这给上海面向“十三五”的文化创意产业建设提出了新的要求,也打开了广阔的空间。

    一 服务实体经济:推动上海创造

    推动文化创意和设计服务与工业结合,为实体经济服务,是上海文化创意产业融合发展的重点领域。实体经济代表着真实产品和服务的生产和流通,是奠定人类生存基础的经济活动。实体经济不同于以股票、债券等虚拟资本作循环运动所构成的虚拟经济,它为人类提供了各种生产和生活资料及服务,也提供满足人类精神需求的文化产品。而文化创意和设计服务是文化产业的重要领域,也是高端服务业的组成部分。经过30多年的改革开放,中国已经成为名副其实的全球性工业大国。正如国家工业和信息化部副部长苏波指出的:2013年我国装备制造业产值规模突破20万亿元,占全球比重超过三分之一。2013年我国发电设备产量1.2亿千瓦,约占全球总量的60%;造船完工量4534万载重吨,占全球比重41%;汽车产量2211.7万辆,占全球比重25%;机床产量95.9万台,占全球比重达38%[1]。在2014年入选的美国《财富》500强中,中国(包括大陆、香港和台湾地区)上榜公司破纪录地达到100家,其中中石油首次进入世界前3强[2]。但是从整体上看,我国仍然是一个经济“流量”规模大而经济“存量”相对有限的大国,特别是我国工业的增加值率和工业综合素质明显低于发达国家。工业增加值率体现了企业全部生产活动的总成果扣除在生产过程中消耗或转移的物质产品和劳务价值后的余额,反映了企业生产过程中新增加的实际价值。有专家指出:以6个国家的工业增加值为例,美国为44.85%,日本为33.94%,英国为33.04%,德国为28.51%,中国为26.45%,印度为20.07%[3]。对中国来说,形成以创新为动力的新增长模式,提升工业的增加值率,从依赖消耗资源和劳动力,转向依赖科技、创新和创意发展,全面提高工业的增加值率,是跨越中等收入陷阱的一个关键。

    上海长期以来是共和国工业的长子,转型升级的任务尤其繁重。“壮士断腕,志在高远”,上海推动产业结构调整,已经跨越了三个阶段:第一阶段在1980年代,实施纺织压锭、钢铁减产、百万居民大动迁;第二阶段从1990年代开始,发展六大支柱产业,建设六大基地;第三阶段自21世纪以来,上海顺应发展战略性新兴产业的国际潮流,进入“最不典型发展,最典型转型”的新阶段。在传统发展模式下,依靠资源开发、土地扩张、投资增长、规模扩大来带动发展的阶段已经过去,上海结合国际上“再工业化”、工业4.0和新一轮信息化的潮流,牢牢把握新产业、新业态、新技术、新模式的“四新”方向,开始新一轮的创新和攀登。在2013年上海21602亿元的GDP总量中,第二产业保持了稳定的增长势头,增加值达到8027亿元,增幅6.1%,战略性新兴产业增加值达2997亿元。上海以电子信息产品制造业、石油化工及精细化工制造业、精品钢制造业、汽车制造业、成套设备制造业、生物医药制造业作为六大重点行业,完成工业总产值21585亿元。从产业转型的总体角度看,制造犹如产业链核心的“蛋黄”,服务犹如制造产业链前后端的“蛋白”,制造产生了大量服务的机会,而服务又极大拓展了制造的空间,1元钱的产品可以带来6元钱的服务,生产资料消费市场的规模可以达到日用品消费市场的6倍。

    有鉴于此,近年来上海提出6R原理,即再设计Redesign,再利用Reuse,再减量Reduce,再循环Recycle,再制造Remanufacture和再消费Reconsumption,根据智慧生产、循环经济和绿色经济的原则发展工业,这对文化创意和设计服务与工业结合提供了广阔的天地。英国NESTA研究报告《软创新》指出:创新活动的领域不但包括技术创新、过程创新